政策解读丨《福建省“十五五”加快推进农业农村现代化规划》

“十五五”时期是新时代新福建建设、推进中国式现代化福建实践的重要阶段。科学编制实施《福建省“十五五”加快推进农业农村现代化规划》（以下简称《规划》），对加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴，稳定全省经济社会发展大局具有特殊重要的意义。

一、编制依据及规划期

《规划》以《加快农业农村现代化“十五五”规划》《福建省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》等为依据，规划期限为2026—2030年。

二、主要目标

到2030年，农业现代化迈上新台阶，乡村全面振兴取得重大进展。着力促进农业高质高效。粮食等重要农产品保障更加有力，多元化食物供给体系基本建成，粮食综合生产能力达522万吨。特色现代农业建设取得明显进展，现代农业产业体系、生产体系、经营体系持续完善，闽台农业融合发展水平不断提升，农业科技装备支撑持续强化，农业科技进步贡献率超70%。着力促进乡村宜居宜业。城乡融合发展体制机制和政策体系更加完备，村庄布局进一步优化，宜居宜业和美乡村建设取得积极进展，农村生态环境明显改善，农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度稳步提高。着力促进农民富裕富足。脱贫攻坚成果持续巩固拓展，农村居民人均可支配收入与经济发展保持同步增长，城乡居民收入倍差缩小到2以内。

三、主要内容

《规划》共提出6个方面重点任务。一是在加快建设特色现代农业方面，提出巩固提升粮食综合生产能力、加强耕地保护和农田基础设施建设、有效保障特色优势农产品供给、打造特色农业产业集群、大力发展品牌农业、深化闽台农业融合发展、扩大农业对外交流合作。二是在大力发展农业新质生产力方面，提出深入实施种业振兴行动、推进农机化全程全面高质量发展、增强农业科技创新推广能力、发展绿色循环农业、推动数智赋能农业农村发展、强化农业农村防灾减灾。三是在建设宜居宜业和美乡村方面，提出深化“千村示范引领、万村共富共美”工程、推动农村人居环境整治提升、加快农村基础设施提档升级、提高农村公共服务供给水平、培育新时代文明乡风、加强和改进乡村治理。四是在扎实推进农民农村共同富裕方面，提出健全常态化防止返贫致贫机制、多渠道促进农民增收、培育壮大新型经营主体、以县域为重点推进城乡融合发展、分层分类帮扶欠发达地区、持续深化闽宁协作。五是在持续深化农业农村改革方面，提出巩固和完善农村基本经营制度、深化农村土地制度改革、健全新型农村集体经济发展机制、完善农业社会化服务体系、健全乡村振兴投入机制。六是在强化规划实施保障方面，提出建立健全省总负责、市县乡抓落实的规划实施推进机制，完善社会参与服务保障体系，强化动态监测与考核评估，确保《规划》各项任务落地见效。

《规划》共提出24项专栏任务。一是在特色现代农业提升方面，提出新一轮粮食产能提升行动、特色现代农业“百亿提升”行动等11项重点任务。二是在农业科技创新推广方面，提出种业创新与产业化工程、种质资源保护利用等8项重点任务。三是在宜居宜业和美乡村建设方面，提出和美乡村“五个美丽”建设、农村生活垃圾收运处置等5项重点任务。