摘要
在“双碳”目标纵深推进的背景下，大型农业企业面临碳排放核算体系不统一、减排路径不系统、国际国内标准不衔接等多重挑战。本文以中粮集团为研究对象，系统分析其作为覆盖粮、油、糖、棉、肉、乳全产业链的国有骨干农粮企业的碳排放特征与双碳工作痛点，提出“摸清底数—科学定标—分链施策—系统降碳—长效管控”的碳中和评价与目标实现路径框架。研究表明，大型农业企业的碳中和路径应立足全产业链特征，构建统一核算体系、差异化目标体系与“五位一体”降碳路径，并通过组织、制度、数字化、金融等长效保障机制实现闭环管理。中粮集团的探索实践为填补国内农粮全产业链碳中和系统研究空白、打造行业标杆提供了可复制的范式参考。
关键词：碳中和；农业企业；全产业链；碳排放双控；科学碳目标
一、引言
2024年7月，国务院办公厅印发《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》，明确提出建立能耗双控向碳排放双控全面转型的新机制。2026年4月，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《碳达峰碳中和综合评价考核办法》，自2026年度起对各省（自治区、直辖市）落实碳达峰碳中和目标任务开展评价考核。国资委同时明确将碳达峰碳中和工作纳入中央企业考核评价体系。在这一政策框架下，中央企业率先实现碳达峰碳中和已成为刚性要求。
农业是国民经济的基础产业，同时也是重要的温室气体排放源。据测算，农业、林业等土地密集型行业约占全球温室气体排放的22%。然而，与能源、工业等领域相比，农业企业的碳中和研究长期滞后，尤其缺乏针对大型农粮全产业链企业的系统研究。现有文献多集中于宏观层面的政策绩效评估，缺乏对企业微观层面碳中和路径的系统探讨。
中粮集团作为国内唯一覆盖粮、油、糖、棉、肉、乳全产业链的国有骨干农粮食品央企，业务横跨全球140余个国家和地区，兼具农业生产、工业加工、仓储物流、终端销售、生化能源等多元业态。其能耗与碳排放呈现全链条分散与加工环节集中并存、国内外绿色发展水平差异显著、生物质减排资源丰富、范围三排放占比极高等核心特征。这一复杂性使中粮集团成为研究大型农业企业碳中和路径的典型样本。
本文旨在以中粮集团为例，探索我国大型农业企业碳中和评价及双碳目标实现路径的理论框架与实践方案，为同类型企业提供参考。
二、政策背景与制度框架
2.1 国家双碳政策体系的演进
国家“双碳”1+N政策体系已全面落地。《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》确立了碳达峰碳中和的顶层设计。在此基础上，碳排放双控制度体系加速构建。
根据《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》的部署，到2025年碳排放统计核算体系进一步完善，“十五五”时期实施以强度控制为主、总量控制为辅的碳排放双控制度，建立碳达峰碳中和综合评价考核制度。碳达峰后，实施以总量控制为主、强度控制为辅的碳排放双控制度，建立碳中和目标评价考核制度。
《碳达峰碳中和综合评价考核办法》进一步明确了评价考核的具体内容，设置控制指标（包括碳排放总量、碳排放强度降低、煤炭消费总量、石油消费总量、非化石能源消费占比等）和支撑指标。“十五五”时期需确保实现2030年碳排放强度比2005年降低65%以上、非化石能源消费占比达到25%等目标。
2.2 中央企业双碳考核要求
国务院国资委在《关于推进中央企业高质量发展做好碳达峰碳中和工作的指导意见》中，明确将碳达峰碳中和工作纳入中央企业考核评价体系。对工作成效突出的企业予以表彰奖励，对落实不力、未完成目标的企业实行通报批评和约谈。这一刚性考核机制要求央企必须建立可量化、可落地、可考核、可核查的碳管理体系。
2.3 国际标准与规则对接
在国际层面，科学碳目标倡议（SBTi）已成为企业碳目标设定的权威标准。SBTi于2022年发布《森林、土地和农业科学碳目标设定指南》（FLAG指南），为农粮行业企业设定与1.5℃温控目标相符的减排目标提供了方法论。截至2024年底，全球共有149家企业设定了FLAG领域相关减排目标。2025年，SBTi发布《企业净零标准》第2版草案，要求从2028年1月1日起全面实施新标准。
此外，欧盟碳边境调节机制（CBAM）、零毁林法案（EUDR）等外部规制对农粮企业的供应链碳排放提出了更高要求。中粮集团海外业务面临国际国内双碳标准不衔接的突出合规压力。
三、中粮集团产业特征与碳排放现状
3.1 产业格局与碳排放特征
中粮集团核心主业涵盖粮食仓储加工、油脂精炼、制糖、棉花加工、畜禽养殖屠宰、乳制品生产，延伸布局生化能源、绿色食品、饲料化肥、全球贸易物流、商业地产与金融服务，形成“田间—收储—物流—加工—终端—废弃物资源化”的完整闭环产业链。
其能源消耗与碳排放呈现四大核心特征：
第一，全链条分散与加工环节集中并存。集团能耗碳排放贯穿全产业链，但加工环节蒸汽、电力消耗占总能耗60%—70%，是核心高耗能、高排放环节；仓储烘干、冷链物流、养殖甲烷排放为特色细分排放源。
第二，能源结构国内外差异显著。海外业务可再生能源占比超87%，绿色转型水平国际领先；国内业务仍以火电、天然气、传统燃煤设备为主，清洁能源替代空间巨大。
第三，生物质减排资源禀赋突出。蔗渣、玉米芯、农林废弃物、养殖粪污等资源化利用潜力巨大，具备天然负碳、零碳转型优势。
第四，范围三排放占比极高。上游种植、农资、跨境物流、下游包装分销等供应链排放，是碳排放管控的核心难点与重点。
3.2 当前双碳工作的突出痛点
中粮集团虽已持续推进节能改造与绿色能源替代，但仍存在六大突出问题：一是无统一的全集团碳排放核算方法，各子公司核算口径不统一、数据不规范；二是缺乏分板块、分区域、分环节的差异化双碳目标体系；三是减排措施碎片化，未形成全链条系统路径；四是农业减排、生物质固碳、供应链降碳机制不完善；五是碳资产管理、碳交易、绿色金融应用不足；六是国际国内双碳标准不衔接，海外运营合规压力大。
3.3 国际对标分析
对标ADM、邦吉、嘉吉等国际头部粮商，可以发现以下差距与启示：
ADM提出到2050年实现净零排放的愿景，其“Strive 35”可持续发展计划明确了到2035年范围一、二、三排放减少25%的目标。ADM再生农业覆盖面积已突破500万英亩，提前完成2025年目标。2024年范围三排放足迹减少超过1万吨温室气体。
邦吉于2021年设定科学碳目标并通过SBTi验证，承诺到2030年范围一、二排放较2020年减少25%，范围三排放减少12%。
嘉吉承诺以2017年为基准，到2030年供应链中每吨产品的碳排放量减少30%，2024财年运营温室气体绝对排放量已较2017年减少15.8%。
中粮国际的减排目标已于2024年6月通过SBTi审核认证，符合1.5℃温控目标。2025年，中粮国际范围一、二工业排放较2021基准年下降41%，全球能源需求86%来自可再生能源；玉米和大豆相关范围三FLAG排放强度较基准年分别下降23%、11%。
对比可见，中粮集团在国际业务板块已实现与国际头部粮商的对标，但国内业务板块在目标体系、核算标准、路径系统化方面仍有显著提升空间。
四、碳中和评价体系构建
4.1 统一核算体系
解决各子公司核算标准不统一问题，是碳中和评价的首要前提。应参照ISO14064、国家温室气体核算指南及SBTi标准，制定农粮行业特色的《碳排放核算与报告统一方法学》，明确以下核心要素：
核算边界：覆盖中粮集团全部业务板块、国内所有生产经营单元、海外核心运营主体。涵盖范围一（直接排放）、范围二（外购电力热力间接排放）、范围三（全供应链间接排放）。
排放因子：针对粮、油、糖、肉、乳不同业态，制定差异化的排放因子体系。种植阶段需关注稻田CH₄与旱地N₂O等直接碳排放；加工环节聚焦锅炉、制冷、蒸汽、用电排放；养殖环节重点核算甲烷、粪污排放。
数据台账：建立从集团到板块到子企业的三级数据采集、审核、汇总机制，确保数据可溯源、可核查。
统计口径：统一基准年（如2025年）、核算周期、计量单位，消除各子公司因口径不一导致的数据不可比问题。
4.2 全链条碳排放盘查
逐板块、逐企业、逐环节完成基准年碳排放盘查。重点包括：加工环节锅炉、制冷、蒸汽、用电排放；仓储环节烘干、通风、控温能耗排放；养殖环节甲烷、粪污排放；物流燃油、跨境运输排放；上下游农资、种植、包装、废弃物等范围三排放。通过量化各板块排放占比、能耗强度、碳排放强度，锁定高耗能、高排放、高潜力重点单元。
4.3 碳中和现状多维评价
从六个维度开展综合评价：节能降耗成效、清洁能源替代、固碳减排能力、绿色工厂建设、碳管理水平、ESG表现。梳理现有节能技改、余热回收、光伏风电、生物质利用、零碳项目成效，量化存量减排量。
值得一提的是，中粮集团已在标准化建设方面迈出关键步伐。2025年10月，由中国节能协会归口、中粮集团牵头编制的《农粮食品加工行业节能降碳诊断指南》《大豆油单位产品能源消耗限额》《酒精单位产品能源消耗限额》三项团体标准正式发布。这为行业层面的统一核算与评价奠定了基础。
五、双碳目标体系构建
5.1 总体目标设定
锚定国家与国资委双碳要求，制定集团整体2030年前碳达峰、2050年近零排放/碳中和的总体目标。明确单位产值能耗、单位产品碳排放、非化石能源占比、减排总量等核心约束指标。
5.2 差异化分板块目标拆解
粮油加工板块：聚焦工业节能、电气化改造、余热余压利用，严控加工环节直接排放。
制糖板块：重点提升蔗渣生物质能利用效率，推进厂区零碳改造，扩大固碳减排效益。中粮糖业已建成糖业首个“零碳工厂”。
肉乳养殖板块：主攻畜禽甲烷减排、粪污资源化、牧场光伏替代，降低农业过程排放。蒙牛乳业已系统推进上中下游协同减碳。
仓储物流板块：推广绿色仓储、热泵烘干、绿色运输、新能源运力，降低流通环节能耗。
生化能源板块：扩大非粮乙醇、生物柴油、生物基材料规模，放大产业负碳优势。中粮集团“替代粮共线加工生产燃料乙醇技术”已被联合国全球契约组织报告收录为科技创新案例。
海外业务板块：维持高比例绿电利用，完善供应链零毁林、低碳贸易标准，实现国际对标。
5.3 目标可行性与情景论证
设置基准情景、节能强化情景、低碳转型情景、零碳示范情景四种方案，量化不同措施组合的减排潜力、投资成本、收益效益。借鉴中储粮集团的碳达峰路径研究方法，结合中粮多业态特点，确保目标既符合上级考核要求，又贴合经营实际。
六、全产业链实现路径
6.1 “五位一体”降碳路径框架
构建“结构降碳+技术降碳+管理降碳+生态固碳+市场降碳”五位一体的实现路径。
6.2 产业结构优化降碳路径
优化高耗能加工产能布局，淘汰低效老旧设备；壮大生物质能源、绿色食品、循环经济产业规模；提升低碳、零碳业务营收占比，以产业结构调整实现源头降碳。
6.3 能源结构替代降碳路径
厂区分布式光伏、风电全覆盖推广；空气源热泵替代传统燃煤燃气锅炉；绿电直购、绿证认购规模化落地；最大化利用蔗渣、秸秆、玉米芯等生物质能源，构建“绿电+生物质+储能”多元清洁能源体系。
6.4 重点环节技术节能降碳路径
加工环节：蒸汽系统优化、凝结水余热回收、设备变频改造、制冷系统能效提升、电气化替代。
仓储环节：智能六面控温粮库、热泵烘干技术、密闭节能储粮、智能通风系统。其中，内环流控温储粮技术已被纳入第五批国家重点推广的低碳技术目录。
养殖环节：低甲烷饲料改良、粪污厌氧发酵制沼气、种养结合循环模式。“粪-沼-蔬”生态循环与生物质能发电系统化技术、生物动力循环种养生态减排技术等5项农业领域降碳技术已纳入国家重点推广目录。
物流环节：铁路、水运替代公路，新能源运输车辆替代，生物柴油燃料应用。中粮集团已通过减少粮食在途中的反复“折腾”降低物流成本和碳排放。
6.5 生态固碳与循环利用路径
依托种植基地推进保护性耕作、秸秆还田、土壤固碳；深化制糖蔗渣、加工废弃物、养殖粪污资源化利用。中粮长城天赋酒庄已完成中国酿酒葡萄园碳汇交易首单，构建了“生态种植—碳汇开发—市场交易”的完整闭环。
6.6 供应链（范围三）管控路径
建立供应商低碳准入标准，推行绿色采购；开展产品全生命周期碳足迹认证；搭建供应链低碳溯源体系。中粮国际在这方面已走在前列——2025年在南美采购的认证可持续谷物和油籽增长46%，在巴西和阿根廷采购的大豆和玉米99%被验证为“零毁林和零植被破坏”。
6.7 碳资产市场化运营路径
统筹CCER、绿证、碳交易、用能权交易；开发生物质、林业、农业固碳项目；发行绿色债券、碳中和债券。中粮国际已将可持续发展贷款规模扩大至超过10亿美元，这些贷款与SBTi认证的减排目标挂钩。其中从华侨银行获得的6亿美元绿色贷款是全球首个与FLAG减排目标挂钩的可持续发展贷款。
七、保障体系与实施机制
7.1 组织保障
搭建集团—板块—子企业三级双碳管理架构，明确各级主体责任、岗位职责与协同机制。
7.2 制度考核
制定双碳管理制度、碳排放统计台账制度、节能降碳考核办法，将双碳指标纳入企业负责人经营业绩考核。中粮集团已建立“三线穿透”管理机制（战略线、业务线、职能线），可在此基础上进一步嵌入双碳考核维度。
7.3 数字化管控
搭建能耗碳排放实时监测、统计、分析、预警数字化平台，实现全集团碳数据可视化、可溯源、可核查。数字化技术在精准农业、智能装备、科学数据决策等方面的应用，可显著提升粮食生产效率与碳管理精度。
7.4 人才与培训
建立碳管理人才梯队，开展核算、交易、项目申报、政策解读专项培训。
7.5 政策申报与合规
梳理国家、地方节能降碳补贴、税收优惠、绿色金融政策，指导集团常态化申报政策红利，规避碳合规风险。
八、结论与展望
本文以中粮集团为例，系统分析了大型农业企业碳中和评价及双碳目标实现路径。研究表明：
第一，大型农业企业的碳中和必须立足全产业链特征。不同于单一业态企业，农粮全产业链企业的碳排放贯穿种植、收储、加工、物流、销售全环节，必须建立覆盖全链条的统一核算体系与差异化目标体系。
第二，国际对标与标准接轨是提升竞争力的关键。中粮国际在SBTi认证、FLAG目标设定、绿色金融创新方面的实践表明，对接国际标准不仅有助于合规，更能创造品牌价值与融资优势。
第三，“五位一体”的系统路径优于碎片化减排。结构降碳、技术降碳、管理降碳、生态固碳、市场降碳五个维度相互支撑，缺一不可。
第四，长效保障机制是实现目标的基础。组织、制度、数字化、人才、政策五大保障体系构成闭环管理的关键。
展望未来，随着《碳达峰碳中和综合评价考核办法》的正式实施和碳排放双控制度的全面落地，大型农业企业的碳中和将面临更严格的考核要求。中粮集团作为农粮行业领军央企，其碳中和评价体系的构建与实现路径的探索，不仅关乎企业自身的高质量发展，更将为填补国内农粮全产业链碳中和系统研究空白、打造行业标杆提供重要参考。与此同时，涉农企业数字化转型与减污降碳的协同效应、农产品碳标签与生态价值实现等前沿议题，值得后续深入研究。
