2026年春节,在参加德国纽伦堡举办的BIFOACH(国际有机产品博览会)期间,经中德农业中心(DCZ)协调安排,为中国一行代表提供了系列考察活动,今天和大家分享我们的考察之一:德国弗兰肯瑞士地区综合农村发展及有机农业管理模式的实地考察报告。这份报告基于我们2026年2月的实地调研,深入探讨了该地区在乡村振兴、生态农业和区域合作方面的成功经验。希望能为我们当前的乡村发展工作带来一些新的思路和启示。本次报告将分为四个部分。首先,我们将介绍A9弗兰肯瑞士市镇联盟,一个自下而上的区域合作典范。接着,我们将探讨弗兰肯瑞士生态示范区的可持续发展实践。然后,我们会分析LfL与KErn如何扮演科研与实践的桥梁角色。最后,在第四部分,我们将总结该模式的核心要素,并探讨其对中国乡村振兴的启示。
在报告正式开始前,请允许我先简要介绍一下核心发现。我们发现,弗兰肯瑞士的成功主要归功于三个方面:首先是自下而上的区域合作模式,以A9联盟为代表;其次是深度挖掘区域特色,推动生态农业转型;最后是科研机构与地方实践的紧密结合。这三者共同构成了一个高效的“政产学研”协同创新网络,其经验对我们具有重要的借鉴意义。
01
A9弗兰肯瑞士市镇联盟
自下而上的区域合作典范
聚焦乡村振兴与跨区域协同,解析德国巴伐利亚州的基层治理创新实践
现在,让我们进入第一部分,深入了解A9弗兰肯瑞士市镇联盟。这个联盟是德国农村地区自下而上合作的一个杰出典范,它的运作模式和取得的成果,为我们展示了区域协同发展的巨大潜力。
A9联盟成立于2006年,由18个市镇自愿组成,覆盖人口超过5万6千人。它的成立并非政府主导,而是基层为了应对共同挑战自发组织的结果。联盟的口号“团结就是力量”精准地概括了其宗旨。他们通过制定《综合农村发展概念》这一核心战略文件,来协调和推动跨市镇的合作项目,实现了资源的有效整合。
联盟的核心战略是动态更新的《综合农村发展概念》,最新的版本是2024年发布的ILEK 2030。特别值得一提的是,在制定过程中,他们通过网络地图等方式广泛征求民意,确保规划来自于民、服务于民。未来,ILEK 2030将继续围绕可持续发展、经济活力、生活质量和区域认同这四个核心方向展开工作。
A9联盟成立以来,取得了丰硕的成果。例如,他们建立的“区域商业用地池”,通过整合资源,成功吸引了大型投资。针对农村老龄化问题,他们推出的“老年人生活前景”项目,提供了创新的解决方案。此外,“学生赞助项目”和“生物能源地区”项目也都获得了州级乃至国家级的认可,充分证明了“团结就是力量”的理念。
02
弗兰肯瑞士生态示范区
可持续发展的区域实践
接下来,我们进入第二部分,探讨弗兰肯瑞士生态示范区。这个示范区是巴伐利亚州“BioRegio2030”战略的重要组成部分,它展示了如何将区域的自然禀赋转化为可持续的经济发展动力。
弗兰肯瑞士生态示范区成立于2019年,是为响应巴伐利亚州“BioRegio 2030”战略而设立的。该战略的宏伟目标是到2030年,将全州30%的农业用地转为生态友好型管理。示范区由A9联盟牵头,覆盖29个市镇,其工作重点在于促进生态转型、加强价值链、提升公共餐饮的有机比例以及增强区域认同感。
弗兰肯瑞士地区拥有得天独厚的自然禀赋。这里是世界最大的有机啤酒花种植基地和欧洲最大的甜樱桃种植区之一。这些特色产业不仅是当地农业的支柱,也成为了区域品牌的核心。同时,该地区丰富的生物多样性也为生态农业的发展提供了坚实的基础。
为了实现目标,示范区采取了一系列具体举措,核心是打通从农场到餐桌的各个环节。他们不仅支持谷物和肉类的价值链建设,还大力推动公共餐饮机构采购本地有机食品。同时,通过发布购物指南、举办体验日等方式,积极引导市民参与,提升公众对本地有机产品的认知和消费意愿。
03
LfL与KErn
科研与实践的桥梁
以科学研究为基石,将前沿农业与生态技术转化为在地实践,构建可持续发展的生态闭环,赋能区域产业升级与生态保护协同发展。
现在我们来看第三部分,探讨LfL和KErn在整个体系中扮演的关键角色。它们作为科研机构,成功地将科学研究与地方实践紧密结合,成为了推动区域发展的重要桥梁。
LfL,即巴伐利亚州农业研究中心,是该地区应用研究的核心力量。它的使命是将科学知识转化为实践应用。一个典型的例子是,LfL参与了当地散生果树景观的保护项目,通过提供专业技术支持,帮助社区保护了这一独特的文化遗产,同时也维护了生物多样性。
KErn是LfL下属的营养能力中心,它的使命是构建未来的营养体系。KErn最成功的地方在于,它通过一系列创新项目,有效地连接了生产者和市场。例如,“厨师找农夫”这个线上平台,极大地简化了餐厅采购本地食材的流程。这些项目将科学理念转化为了实实在在的市场机会。
04
总结与启示
对中国乡村振兴的借鉴
从产业融合创新到生态宜居建设,以弗兰肯瑞士的实践经验为镜,探索具有中国特色的乡村可持续发展路径。
最后,我们来到第四部分,对弗兰肯瑞士的发展模式进行总结,并探讨其对中国乡村振兴战略的借鉴意义。
总结来看,弗兰肯瑞士模式的成功可以归结为五个核心要素:首先是自下而上的合作机制,这保证了发展的内生动力;其次是清晰的战略引领,为发展指明了方向;第三是对区域特色的深度挖掘,将资源优势转化为品牌优势;第四是“政产学研”的无缝协同,形成了强大的创新合力;最后是所有举措都坚持市场导向,确保了可持续性。
弗兰肯瑞士的实践为我们的乡村振兴战略提供了五点宝贵的启示:第一,要鼓励基层自发合作,释放内生动力;第二,要强化规划的引领作用,并注重公众参与;第三,要着力打造区域特色品牌,提升附加值;第四,要构建高效的产学研合作网络,让科技赋能农业;第五,要创新市场连接机制,特别是利用数字技术打通产销通道。
弗兰肯瑞士的经验告诉我们,乡村发展是一个系统工程,需要多方协同、久久为功。希望今天的分享能为大家带来一些启发。
最后,感谢DCZ的周到安排及弗兰肯瑞士地区热情接待我们的伙伴们。