以案释法
石狮市曝光7起渔业安全违法违规典型案例
案件1-2:闽霞渔01XX7、闽霞渔01XX8船舶所有人未按照规定配备职务船员和经过专业技术训练的其他船员案
基本案情:
2026年1月,石狮市海洋发展局执法人员在石狮市祥芝中心渔港登临检查闽霞渔01XX7、闽霞渔01XX8现场核对船员持证情况,发现该船存在未按照规定配备职务船员和经过专业技术训练的其他船员的情况。经调查,闽霞渔01XX7在该航次期间缺配1名助理管轮,同时雇佣2名证书失效人员上船作业。闽霞渔01XX8在该航次期间缺配1名二级船副,同时雇佣2名证书失效人员上船作业。
法律依据:
闽霞渔01XX7、闽霞渔01XX8船舶所有人未按照规定配备职务船员和经过专业技术训练的其他船员,违反了《福建省实施<中华人民共和国渔业法>办法》第二十八条第一款的规定“渔业船舶所有者或者经营者应当建立健全安全生产责任制,按照规定配备职务船员和经过专业技术训练的其他船员,保证渔业船舶符合适航和安全要求,履行安全生产法律、法规规定的职责”。执法机关分别对其罚款人民币8800元、8000元整。
案件3-4:闽狮渔06XX8、闽狮渔07XX0船舶所有人未按照规定配备职务船员和经过专业技术训练的其他船员案
2026年1月,石狮市海洋发展局执法人员在石狮市祥芝中心渔港开展执法检查,现场检查停靠在港的闽狮渔06XX8船舶,并核查船上人员名单。经查,闽狮渔06XX8在该航次期间缺配1名一级船副,同时雇佣3名证书失效人员上船作业。2026年2月,石狮市海洋发展局执法人员在石狮市祥芝中心渔港开展执法检查,现场检查停靠在港的闽狮渔07XX0船舶,并核查船上人员名单。经查,闽狮渔07XX0在该航次期间缺配1名助理船副,且雇佣3名证书失效人员上船作业。
闽狮渔06XX8、闽狮渔07XX0船舶经营人未按照规定配备职务船员和经过专业技术训练的其他船员,违反了《福建省实施<中华人民共和国渔业法>办法》第二十八条第一款的规定“渔业船舶所有者或者经营者应当建立健全安全生产责任制,按照规定配备职务船员和经过专业技术训练的其他船员,保证渔业船舶符合适航和安全要求,履行安全生产法律、法规规定的职责”。执法机关分别对其罚款人民币10000元。
案件5:闽狮渔07XX1船舶经营人未按照规定配备经过专业技术训练的其他船员案
2026年2月,石狮市海洋发展局执法人员在石狮市祥芝中心渔港开展执法检查,现场检查停靠在港的闽狮渔07XX1船舶,并核查船上人员名单。经查,闽狮渔07XX1在该航次期间雇佣5名证书失效人员上船作业。
闽狮渔07XX1船舶经营人未按照规定配备经过专业技术训练的其他船员,违反了《福建省实施<中华人民共和国渔业法>办法》第二十八条第一款的规定“渔业船舶所有者或者经营者应当建立健全安全生产责任制,按照规定配备职务船员和经过专业技术训练的其他船员,保证渔业船舶符合适航和安全要求,履行安全生产法律、法规规定的职责”。执法机关对其罚款人民币10000元。
案件6-7:闽狮渔07XX9、闽狮渔07XX9船舶经营人未按照规定配备职务船员和经过专业技术训练的其他船员案
2026年2月,石狮市海洋发展局执法人员在石狮市祥芝中心渔港开展执法检查,现场检查停靠在港的闽狮渔07XX9和闽狮渔07XX9,并核查船上人员名单。经查,闽狮渔07XX9在该航次期间缺配1名一级船副和1名二级轮机长,同时雇佣1名证书失效人员上船作业。闽狮渔07XX9在该航次期间缺配1名助理船副,同时雇佣3名证书失效人员上船作业。
闽狮渔07XX9和闽狮渔07XX9的船舶所有人,未按照规定配备职务船员和经过专业技术训练的其他船员,违反了《福建省实施<中华人民共和国渔业法>办法》第二十八条第一款的规定“渔业船舶所有者或者经营者应当建立健全安全生产责任制,按照规定配备职务船员和经过专业技术训练的其他船员,保证渔业船舶符合适航和安全要求,履行安全生产法律、法规规定的职责”。执法机关分别对其罚款人民币10000元整。
市海洋发展局提醒渔民群众
2026年5月1日起施行的新修订《中华人民共和国渔业法》大幅抬高违法成本,针对船舶所有人招用无证船员、未按规定配齐职务船员违法行为,罚款上限提升至最高20万元,同时可责令停港整改、扣押渔船;情节严重引发海上安全事故的,依法追究刑事责任,处罚力度较旧法提升数倍。当前正值伏季休渔中后期,是船员考证、技能提升的黄金窗口期。广大船东、渔民要抓紧利用休渔空档,组织渔船船员进校参加普通和职务船员培训,完成理论学习、实操考核后持证上岗,既规避高额罚款,也筑牢开渔后海上生产安全底线。
初审:吴瑞涯
复审:于刚
终审:刘伟荣