农业现代化大产业“大”在何处、如何入手?

农业现代化大产业“大”在何处、如何入手？

       十五五规划建议明确提出“把农业建成现代化大产业”。2026年中央一号文件进一步从“三农”工作指导思想的高度，体系化地要求“努力把农业建成现代化大产业”。这一战略目标既指明了农业农村现代化的主攻方向，也对农业产业的内涵与路径提出了全新要求。

      农业是自然再生产与经济再生产相交织的国民经济基础产业。提升农业综合生产能力和质量效益，必须努力把农业建成现代化大产业。十五五规划刚要提出，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，把农业建成现代化大产业。到2030年，把农业建成现代化大产业取得重要进展。

       农业现代化大产业是基于大农业观、大资源观、大食物观的纵向延伸产业，也是能够满足多元化需求、体现多元功能与价值、实现绿色可持续发展的横向融合产业。一定要准确把握“大”在何处、如何入手，这是推进农业现代化的重要前提。

      一、农业现代化大产业“大”在何处

       理解现代化大产业，首先要走出一个常见误区，把“大”简单理解为生产经营规模大。事实上，大产业的“大”具有多重维度。

      一是链条更长。 现代化大产业不局限于生产环节，而是涵盖前端种业创新、技术研发和后端加工销售的全链条升级。要“做足做活'粮头食尾''畜头肉尾''农头工尾'文章”，促进农业延长产业链、提升价值链。这意味着农业要从单纯的种养业，向农产品精深加工、冷链物流、品牌营销等高附加值环节延伸。

       二是资源更广。 现代化大产业要求树立大农业观、大食物观，不局限于向土地要食物，而是要向整个国土资源拓展食物来源。我国有数十亿亩林地、草地以及山地、丘陵、水域等多样资源，为特色农业提供了广阔空间。要大力发展木本粮油、林下经济、深远海渔业等，广辟食物来源。

       三是功能更多元。 农业的功能远不止产出农产品。随着城乡融合加深，农业功能愈加多元，产业内涵更为丰富。农业还可以提供休闲体验、科普教育、生态涵养等多重价值，从“卖产品”向“卖服务、卖风景”延伸。农业现代化大产业既是纵向延伸产业，也是能够满足多元化需求、体现多元功能与价值的横向融合产业。

       四是竞争力更强。 现代化大产业要求土地产出率、劳动生产率和资源利用率大幅提升，全要素生产率达到国际先进水平，产业链供应链韧性和安全水平高。大产业不是规模越大越好，而是强调农业内涵更丰富、产业体系更完整、产品附加值更高。

      二、把农业建成现代化大产业的路径

      把农业建成现代化大产业是一项长期性、历史性任务，具有丰富内涵。要兼顾近期任务与远景蓝图，统筹局部突破与整体推进，保障粮食安全与发展多元产业。

       立足“大资源”，拓展产业发展空间。随着我国经济社会持续发展，超大规模市场对农产品的需求将不断增长。必须坚持宜粮则粮、宜经则经、宜牧则牧、宜渔则渔、宜林则林，在严格保护耕地、提升耕地质量的基础上，科学合理利用森林、草原、江河湖海等资源，构建多元化食物生产体系；在坚持生态优先、绿色发展的前提下，扎实推进盐碱地综合利用和酸化耕地治理，发展现代设施农业等，拓展农业生产新空间。

        构建“大产业”，提升全链条价值能级。近年来，农业技术的革新、产业融合的发展，推动农业从生产环节向产前产后两端延伸，从单一功能向多元价值拓展，打造从田间到餐桌的全产业链，聚焦农产品精深加工、仓储保鲜、冷链物流、品牌营销等环节，延长产业链、保障供给链、提升价值链、完善利益链。此外，深化一二三产业融合，积极培育壮大智慧农业、工厂化农业、定制农业、会展农业等新产业、新业态、新模式；推动农业与加工流通、休闲旅游、文化创意、健康养生等产业深度融合，培育乡村旅游、乡村民宿、康养基地等“小而美”文旅业态。

       强化“大服务”，创新产业组织经营方式。生产力的发展必然要求生产关系的调整。准确把握我国农业经营格局的演变趋势，重点发展各类种粮合作社、家庭农场和种植大户，推广托管、代耕等社会化服务模式，形成适度规模经营，有利于提升农业劳动生产率和农产品质量效益；在畜牧、水产养殖等领域，注重发挥龙头企业的资金、技术和市场优势，培育壮大农业领域科技领军企业，通过“大服务”引领“大生产”，形成区域化、规模化、专业化、集约化生产格局。

       对接“大市场”，塑造全球竞争与合作新优势。当前，我国农业已深度融入全球市场，一方面巩固和扩大国内超大规模市场优势，完善农产品价格形成机制、流通体系和市场信息服务，加强品牌建设，提升农业资源配置效率，扩展农产品消费体验和场景，满足国内消费升级需求。另一方面，以更积极的姿态参与全球农业竞争与合作，优化进出口结构，提升贸易质量；积极参与国际粮农治理，在标准共建、规则制定、技术交流、粮食援助等方面主动作为。

      三、如何入手？建成现代化大产业的实践模式

       把农业建成现代化大产业，核心在于统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业。“四个农业”构筑起现代化大产业的“四梁八柱”，必须四轮驱动、协同发力。

       （一）以科技赋能为引擎，培育农业新质生产力

       科技创新是农业发展的第一驱动力。要把前沿科技与农业深度融合，加快生物育种、智能农机、传感器、农业AI、大数据等从实验室走向大田，推动“汗水农业”向“智慧农业”跃升。加快发展人工智能育种，主攻突破性品种培育；丰富数智技术、低空经济在农业中的应用场景；大力发展智慧农场、植物工厂、智能农机等新形态。2025年我国智慧农业市场规模预计突破1200亿元，农业科技进步贡献率超过63%。科技农业为绿色农业、质量农业和品牌农业提供系统支撑。

       （二）以绿色转型为底色，推动农业可持续发展

       农业是自然再生产与经济再生产相交织的产业，既高度依赖生态环境，也会对生态环境带来较大影响。要坚持生产生态一起抓，在提升农业综合生产能力的同时更加注重加强农业生态环境建设。通过扩大农业优质产能为退出边际产能创造条件，通过改善生态环境夯实农业优质产能根基。严守生态安全底线，推广生态友好型复合经营模式。

       （三）以质量先行为准绳，提升农产品品质与安全

        质量农业是现代化大产业的竞争基石。要推动农业从以往仅注重保数量，向保多样、保质量的方向转变。培育区域公用品牌、企业品牌和产品品牌，带动农产品质量升级。完善农产品冷链仓储、物流和网络服务体系，全国布局成网。推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。

       （四）以品牌引领为抓手，实现价值塑造与市场溢价

       品牌农业是价值实现的关键。要依托本地特色资源，挖掘乡村多元价值，做好“土特产”文章。大同的黄花、梅州的金柚、柞水的黑木耳等，小品种都可以培育成大产业。关键是要全产业链开发和品牌化运营。通过培育一批具有国际竞争力的农产品品牌、农业企业和产业集群，巩固提升我国在全球农产品市场的重要地位。

      （五）以全链相融为路径，构建现代产业体系

       要促进一二三产业深度融合。横向上，农业要与电商物流、文化旅游等融合；纵向上，要打通产前、产中、产后全产业链。着力构建粮经饲统筹、农林牧渔并举、产加销贯通、农文旅融合的现代乡村产业体系。推动农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合，培育农业新型业态。同时，要发展农业社会化服务，将小农户串联起来，把先进农业技术落到地头，促进小农户和现代农业发展有机衔接。

       总的看，把农业建成现代化大产业，既是一项长期性、历史性任务，也是当前“十五五”时期必须加快推进的重大战略。“大”不在于规模之大，而在于链条之长、资源之广、功能之多、竞争力之强。入手之处，在于以科技为支撑、以绿色为底色、以质量为准绳、以品牌为抓手，统筹发展“四个农业”，推动一二三产业深度融合。唯有如此，才能让农业成为有奔头、能致富的强大产业，让广大农民在现代化进程中拥有真切的获得感，为中国式现代化筑牢农业农村根基。