农业农村部:提高资金使用效益,为推进乡村全面振兴、加快建设强国提供支撑保障

党中央高度重视乡村振兴工作，持续加大对乡村振兴领域政策资金投入力度。农业农村部会同财政部等有关部门加强乡村振兴资金使用管理，持续提高资金使用效益，为推进乡村全面振兴、加快建设农业强国提供了强有力的支撑保障。

一、关于支持人才培育和产业发展

乡村振兴，产业是基础，人才是关键。农业农村部会同财政部等部门，持续加大农村产业发展和人才培育的支持力度。一是支持农业产业融合发展，补齐农产品加工流通、标准化基地建设等短板弱项。二是指导各地推进农产品加工业转型升级，引导各地集中用好政策、资金、项目、科技、人才等资源，促进农产品加工业高质量发展。三是支持乡村人才培育，深入实施高素质农民培育计划，持续实施乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目，开展农村实用人才带头人培训。四是持续推动建立健全联农带农机制，引导龙头企业通过订单收购、收益分成、提供就业岗位等形式，与农户建立紧密利益联结机制。五是引导支农“三支一扶”人员主动扎根基层联农带农，更好服务乡村全面振兴。

二、关于优化帮扶资金政策

2026年3月，财政部会同农业农村部、国家发展改革委、国家民委和国家林草局等部门联合印发《中央财政常态化帮扶资金管理办法》，明确省级、市级每年要安排一定规模的本级帮扶资金，保持投入力度总体稳定。县级可根据常态化帮扶需要及财力状况，合理安排本级帮扶资金规模。同时，坚持项目审批权限原则上在县级，各县可结合常态化帮扶工作实际和到县资金情况，自主谋划符合条件的帮扶产业项目、重点帮扶群体就业项目以及必要的小型公益性基础设施建设项目等，加强与其他涉农相关政策资金的统筹，推动形成政策资金合力。

三、关于乡村振兴示范带动

在帮扶资金支持方面，资金支持补齐必要的小型公益性基础设施建设短板等工作，包括支持道路、饮水保障、排水等村内户外小型公益性基础设施建设，解决影响群众基本生产生活的突出困难，促进改善农村人居环境，统筹考虑财力承受度和群众接受度，可以行政村或自然村组等为单位因地制宜片区化推进。同时，2025年农业农村部配合国家发展改革委，通过乡村振兴（和美乡村建设方向）中央预算内投资专项安排资金支持中西部地区开展村内道路、农村生活污水、农村生活垃圾处理等设施建设，推动改善农村人居环境，助力建设宜居宜业和美乡村。

下一步，农业农村部将继续会同财政部等有关部门，继续通过现有政策资金项目，支持各地培育壮大乡村特色产业，优化实施人才培育相关项目，持续推进和美乡村建设，加强涉农资金使用监管，推动提高资金使用效益，为推进乡村全面振兴、加快建设农业强国提供支撑保障。