近500家企业“链”上合肥,全球20余国农业技术与风味汇聚庐州——今年4月,2026国际乡村发展创新博览会在合肥举行,智慧农机、北斗导航、AI农业等“新农具”从政策文本走向田间现实。这场国际盛会的成功举办,正是合肥农业产业化高质量发展的生动缩影,也成为日前召开的合肥市政协十五届二十七次常委会议暨“推动农业产业化高质量发展,建设合肥现代化大农业”专题协商会的一个研究样本。
党的二十届四中全会提出,“统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业,把农业建成现代化大产业。”作为拥有千万人口的省会城市,“十四五”期间,合肥农业科技进步贡献率达72%,跻身长三角城市第一方阵,累计建成农业科创平台近300家,八大百亿级绿色食品产业链总产值超1300亿元……如何以产业化思维重塑农业形态、以现代化理念推动农业产业化破局进阶,是合肥建设现代化大农业必须答好的时代命题。而这一命题,正是合肥市政协长期关注和持续推动的重点议题。
在本次协商会上,政协委员、专家学者及相关部门负责人齐聚一堂,紧扣加工升级、品牌打造、科产融合、全链带动等关键环节集智聚力,在深入交流中凝聚共识。
农产品加工业是农业产业化的中枢环节,既是缓冲市场波动的“稳定器”,又是实现价值倍增的“放大器”。近年来,合肥持续打造八大百亿级绿色食品产业链,2025年实现总产值1370亿元,规上农产品加工企业达353家,总营收970.5亿元,位居全省首位,产业底盘日益雄厚。
如何依托雄厚的产业基础,实现从“卖原料”走向“卖产品”,成为此次协商关注的焦点。
调研组结合先发地区经验,建议运用“三刀模式”合理确定加工程度,完善多层次利用体系;支持餐饮、食品零售企业实行“生产基地+中央厨房+门店”模式,推进产加销一体化;优化产地型、分拨型、市场型、配送型冷链物流设施布局。省农科院农产品加工研究所所长江舰提出统筹农产品初加工、精深加工和副产物综合利用,推动“老树发新芽、小树变大树、树木变森林”,在全国农产品加工业版图中提升合肥位次。
市政协委员王浩波建议构建高值利用加工体系,推广王仁和米线“吃干榨尽”全值利用模式。市政协常委吴东斌呼吁补齐特色农产品标准空白,制定长丰草莓、合肥龙虾等地理标志产品生产技术规程,以标准化倒逼层级提升。包河区政协建议围绕粮油、畜禽、小龙虾等优势产业推进加工园区建设,力争新增百亿级农产品加工园区。
品牌是农业竞争力的核心标志,是产业由“大”到“强”的必由之路。合肥坐拥龙虾、草莓两大百亿级地标产业,全市认证“三品一标”1321个,但“合肥产、合肥造、合肥味”的市场影响力仍待提升。如何化产品优势为品牌优势、市场优势?委员们纷纷支招——
市政协常委林清建议统筹打造市域全品类区域公用品牌,统一形象、质量规范和推广体系,构建“区域公用品牌+特色产品品牌+企业自主品牌”协同发展格局,集中力量做强龙虾、草莓等单品,以点带面提升整体影响力。民革合肥市委会提出促进品牌与文创、文旅、电商融合,打造草莓小镇、龙虾小镇等主题园区,提升合肥草莓节、龙虾节、农交会等活动知名度。市政协委员方成俊建议将农产品品牌推广与城市文旅、会展经济深度结合,大力发展直播电商和短视频营销,建设“合肥农品”官方直播间,助力好产品“触网出圈”。
科技创新是农业产业化、现代化的“关键变量”。合肥农业科技进步贡献率达72%,居长三角城市前列;累计建成农业科创平台近300家,农业类高新技术企业近200家。丰富的科创资源与雄厚的平台优势,为合肥农业发展带来“底气”。
九三学社合肥市委会建议推广中国科大“先赋权后转化”模式,将农业科技成果从传统国有资产中单列管理,赋予科研团队本地转化成果所有权或使用权,简化审批程序。长丰县政协结合未来农业产业园建设实践,建议完善“科研机构+中试平台+企业+农户”转化机制,用好科技创新联盟平台,打造全省农业科技成果转化示范样板。
市政协委员王浩波提出推动农业科技创新从“单点示范”转向“全链贯通”,在2至3个万亩现代农业园区试点“云端农场”,打通生产、加工、物流、销售全流程数据链。市政协委员盛元元建议构建“市有产业技术研究院、县有专家工作站、乡有科技特派团、村有农技指导员”的四级联动服务体系,助力农民从“会种田”迈向“慧种田”。
农业产业化的最终目的是带动农民增收致富,让农民深度嵌入产业链条、充分分享增值收益,是检验产业化成效的试金石。如何让农民从产业链的“旁观者”变为“合伙人”?九三学社合肥市委会建议推动农业企业、合作社与山姆、盒马等新零售企业建立长期直采合作,推动本地种植基地和优质农产品进入新零售企业全国供应链体系。民盟合肥市委会建议推广“党组织+合作社+企业+农户”模式,构建“保底收益+按股分红+劳务收入+二次返利”多重利益联结机制。蜀山区政协提出,鼓励加工企业与村集体共建原料基地,按产量或利润进行二次返利,让农民真正成为产业链的“合伙人”。
从消费端到生产端,从组织模式到分配机制,委员们的建言覆盖了联农带农的“全链条”,一条条务实之策在碰撞中凝聚共识,为强农富农提供了系统性解题思路。
副市长王连贵在听取发言后表示,委员们的建议“既有对当前现状的深刻分析,也有对长远发展的战略思考”。市政府将认真梳理、积极吸纳,在今后工作中加以落实。
“‘三农’向好,底盘夯实,全局主动。”市政协主席韩冰表示,要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,聚焦全产业链构建、科技赋能、品牌引领、主体培育等重点,持续跟踪调研、建言献策,全力为合肥农业产业化高质量发展贡献政协力量。