吕梁市把农业生产托管作为
推进农业现代化发展的重要抓手
重点在高位统筹推动、优化服务供给、
完善监管体系上下功夫
探索出一条农业生产节本增效、
农民与集体经济“双增收”的高质量发展新路径
△汾阳市富民农业生产服务镇股份经济合作联合总社农机装备
强化组织领导,把农业生产托管列为2025年市政府重点民生实事,纳入市政府重点督查事项,推动各项任务按时完成。构建“市级统筹、部门协同、县乡落实”工作格局,提供坚强组织保障。完善政策奖补,印发《吕梁市农业生产托管奖补办法》,明确奖补内容、职责分工和资金管理,构建起“中央资金+市级配套+县级奖补”多元投入体系。培育多元主体,鼓励农民合作社、农村集体经济组织等各类服务主体加强联合协作,实现功能互补、利益共享。抓住农机购置与应用补贴、报废更新等政策机遇,加快培育新型农业经营主体。
△通过“比技能、比减损、比效率”,有效提升农机手的操作水平和节粮意识,为筑牢全市粮食安全根基注入强劲动能
△贾家庄镇古浮图村开展“九统一”托管服务后土地由零散变为连片耕种
创新托管模式,各县市区立足实际,探索形成一批可复制、可推广的典型模式。汾阳市创新“党建引领+联合总社”模式,成立富民联合总社,开展“九统一”托管服务。强化科技赋能,持续实施丘陵山区农田“宜机化”改造工程,大力推广丘陵山区适用型农机,推动生产托管与机械设备深度融合。深化宣传培训,举办全市现代农业发展综合业务培训班,邀请省级专家授课,360余名农经骨干参训。编制《吕梁市农业生产托管政策资料汇编》发放至全市行政村,实现政策宣传全覆盖。
△利用托管数字化监管平台,对农机运行状态进行实时监测
△吕梁市兴县康宁镇农技人员正在操纵植保无人机穿梭于玉米地上空,进行飞防作业
健全监管机制,规范主体管理。建立市级农业生产托管服务主体名录库,实行动态管理、信用评价、信息更新机制。强化合同监管,推广使用示范合同文本,切实让农户“托得放心、管得安心”。强化环节管控,提升监管效能。建立“小切口”精准监管机制,对各作业环节实行联动管理,切实提高财政补贴资金使用效率。积极推广使用信息化手段,对托管服务全过程实施精准监测、闭环管理。严格资金监管,筑牢安全底线。严格指导县级规范使用财政资金,严禁挤占、截留、挪用等违规违纪行为,确保托管资金使用安全高效,推动惠农政策落到实处。
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