【政策要闻】中央宣传部、财政部、农业农村部联合印发《推进农家书屋改革提升促进乡村阅读行动方案》
近日，中央宣传部、财政部、农业农村部三部门联合印发《推进农家书屋改革提升促进乡村阅读行动方案》。
方案明确，要认真落实《全民阅读促进条例》，切实盘活用好农家书屋等各类农村阅读设施，培养农民群众阅读兴趣、满足农民群众基本阅读需求，助力乡村文化振兴和书香社会建设。 方案指出，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照分类管理、差异投入、动态调整、效能优先的工作原则，立足“农家”定位，提升“书”的品质，丰富“屋”的功能，浓厚“读”的氛围，不断完善适应农村人口结构变化、满足农民群众阅读需求和顺应信息技术发展潮流的乡村阅读服务体系，提高城乡基本公共服务均等化水平。 方案围绕因地制宜完善布局形态、聚焦需求优化内容供给、创新形式培育读书风尚、健全机制夯实支撑基础等方面提出重点任务，着力推动“书屋+”赋能、灵活推进“+书屋”融合，加强数字服务、培育特色品牌、鼓励社会参与、做好宣传推广，完善农家书屋功能，提升乡村阅读服务效能。 方案要求，各地宣传、财政、农业农村等部门要凝聚工作合力，加强统筹协调。树立和践行正确政绩观，落实为基层减负要求，突出工作实效，不大拆大建，不搞“一刀切”，不堆“盆景”，坚决反对形式主义、官僚主义。“新征程是新的长征。”在“开年第一课”上，习近平总书记的重要论断意蕴深远。“完成‘十五五’经济社会发展目标任务，需要应对更加复杂的环境、解决更多深层次矛盾。江苏等经济大省处在改革开放前沿，要在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验。”全国两会上，总书记话语坚定，彰显我们党的战略清醒、战略自信、战略主动。“一代人有一代人的长征，一代人有一代人的担当。建成社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴，是一场接力跑。”2026年，中国共产党成立105周年、“十五五”开局之年、红军长征胜利90周年，在推进中国式现代化的历史进程中意义重大。十四届全国人大四次会议批准“十五五”规划纲要，凝聚起亿万人民的智慧和力量。从三则有关“路”的新闻中，我们更能深刻领悟总书记关于“现代化基础设施是现代化产业体系的有机组成部分”重要论断的丰富内涵。通达之路越走越畅。陕西延安、广西凭祥等一批革命老区的首个高铁春运圆满落幕。逾5万公里中国高铁网，提高效率、提速发展，路畅心也畅。创新之路越走越宽。珠江口，世界最高双层悬索桥——狮子洋大桥，逾百吨的预制钢壳节段，平均7天吊装一节，对接精度达毫米级。共赢之路越走越广。中企承建的非洲首条沙漠重载铁路——阿尔及利亚西部铁路矿业线项目全线通车，业主方称其为“沙漠地区开展大型基础设施项目的典范”。100多年前，孙中山先生描绘了中国现代化第一份蓝图：修建160万公里公路、约16万公里铁路……前不久，美国媒体对中国高铁运营里程突破5万公里这样解读：“中国为世界高铁建设树立了新的全球标准。”今天，公路总里程超549万公里，铁路营业里程达16.5万公里，从“户户通电”到“村村通宽带”……中国的现代化程度已远超先辈设想。“只有我们中国共产党人实现了。”2020年10月，到广东考察时，在《建国方略》相关规划图前，总书记驻足感慨。高铁、重载铁路、发达的高速公路、通往乡村的“四好农村路”，以及先进的电力网络、遍布的水利设施……现代化基础设施，有些并不赚钱，但垫起一个发达的社会基础，只有中国特色社会主义能做到。新征程是充满光荣和梦想的远征。从“中国路”看中国式现代化道路，更能读懂“走好我们这一代的长征路”的中国密码。从“中国路”看中国式现代化道路，这是高质量、可持续发展的光明之路，是为了让人民过上好日子的奋斗之路。习近平总书记强调：“我们要始终与人民风雨同舟、与人民心心相印，想人民之所想，行人民之所嘱，不断把人民对美好生活的向往变为现实。”2025年底，西安至延安高速铁路正式开通运营，陕北革命老区迎来首条高铁。西延高铁最初勘察选线面临两种选择：不在洛川设站，沿河谷走直线；在洛川设站，需新增9公里正线、投资18亿元，还需破解湿陷性黄土施工的世界性难题。“一些老区发展滞后、基础设施落后、人民生活水平不高的矛盾仍然比较突出”。总书记在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上的重要讲话，中国高铁人谨记心间。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，从来不做“淘汰谁”的选择，而是“一个都不能少”的庄严承诺。长征路上，红军经过湖南汝城县沙洲瑶族村，3名女战士借宿村民徐解秀家，见家里盖的是烂棉絮，临走时便把仅有的一条被子剪下一半留下。“我们共产党人和老百姓的感情就是共用一条被子的感情。”曾经，蜀道之难难于上青天。今天，铁路、高速公路在建里程全国第一，四川积极融入全国统一大市场建设……“蜀道新歌”唱出同心曲。从近一亿农村贫困人口实现脱贫，到建成世界上规模最大的社会保障体系，“让老百姓过上更好的日子”，始终是中国共产党人衡量发展的标尺、砥砺前行的源泉。全国两会上，习近平总书记对江苏的嘱托，对推进全体人民共同富裕的现代化有重大指导作用：“准确把握新形势下人民群众对美好生活新期待和民生工作新特点”“探索推进全体人民共同富裕的有效途径”。道阻且长，行则将至。“只要党和人民始终站在一起、想在一起、干在一起，任何风浪都动摇不了我们的钢铁意志，任何困难都阻挡不了我们的铿锵步伐。”从“中国路”看中国式现代化道路，这是开放合作、互利共赢的正义之路。不以山长水阔为远，新时代中国无惧逆风和回头浪，坚持开放联通、团结合作。2025年11月，坦赞铁路激活项目正式开工。时隔约半个世纪，中坦赞三国再携手，致力于打造中非高质量共建“一带一路”的典范。当年坦赞两国请求援建坦赞铁路时，中国“勒紧裤带帮助非洲兄弟”，携手近6年攻坚，修建了这条通海铁路。2022年，习近平主席同坦桑尼亚总统哈桑会谈时强调：“现在我们发展起来了，更要本着真实亲诚理念，帮助非洲朋友实现共同发展，构建新时代中非命运共同体。”在巴西投资援建苦咸水淡化公益项目，让当地居民喝上干净水；在塔吉克斯坦设立农业纺织产业园，中国技术助力当地实现多产棉、产好棉的心愿……历史见证，高质量共建“一带一路”，正不断拓展“更高水平、更具韧性、更可持续的共赢发展新空间”。促进世界和平和发展，中国式现代化是天下大道、人间正道。当全球经济复苏低迷，中国持续缩减外资准入负面清单，海南自贸港全岛封关运作，开放从“跟跑”逐步转向“领跑”。面对逆全球化抬头，中国推动落实对53个非洲建交国实施100%税目产品零关税举措，进博会、链博会、服贸会等国际展会不断释放中国合作“磁吸力”。当人类站在历史的十字路口，中国高举构建人类命运共同体光辉旗帜，引领时代前进。奋进“十五五”，中国将继续与世界各国共享机遇、共同发展，实现和平发展、互利合作、共同繁荣的世界现代化。从“中国路”看中国式现代化道路，这是强国建设、民族复兴的康庄大道。不以万水千山为难，中国人民勇于战胜各种艰难险阻，不断越沟迈壑、开辟前路。“社会主义是拼出来、干出来、拿命换来的，不仅过去如此，新时代也是如此。”习近平总书记的重要论断，揭示中国人民一路砥砺奋进的秘诀。1935年4月，中央红军右路纵队在简陋的花江铁索桥死守三天三夜；同年6月，中央红军翻越长征途中第一座大雪山夹金山。2025年9月，“横竖都是世界第一”的花江峡谷大桥正式通车；同年10月，长达9.35公里的夹金山隧道试运行，沿线10余万群众告别“冬季冰雪封山”的世代困境。从积贫积弱到国富民强，从备受欺凌到屹立东方，一路走来，什么时候没有困难？2021年4月，在广西考察时专程来到红军长征湘江战役纪念馆，总书记坚定地说，“困难再大，想想红军长征，想想湘江血战。”重庆巫山县下庄村村民耗时7年，在绝壁凿出8公里的出山路；新疆治沙人前赴后继，为“死亡之海”系上3046公里的绿色围脖……“若前方无路，我便踏出一条路”，风靡全球的《哪吒之魔童闹海》台词，道出了中国人民的坚定信念。新长征路上，如何“应对更加复杂的环境、解决更多深层次矛盾”？今年全国两会上，总书记指出：“现在我们更多要解决战略性短缺的问题，解决‘要不来、买不来、讨不来’的问题。科技发展不可能面面俱到，要有所为有所不为。”从拿着国外图纸打造“舶来品”，到基于引进平台再创新，再到自主设计制造高速动车组，中国高铁正是科技发展“有所为”的硕果。面对外部打压遏制，中国人民不信邪、不怕压，“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”。2016年10月，在纪念红军长征胜利80周年大会上，习近平总书记指出，“我们还有许多‘雪山’、‘草地’需要跨越，还有许多‘娄山关’、‘腊子口’需要征服”。弘扬伟大建党精神、伟大长征精神，我们坚定道路自信，掌握历史主动，“一步一个脚印坚定朝前走”，底气十足，力量十足。
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