全国秸秆综合利用技术培训班/农业农村部生态与资源保护总站

秸秆新质生产力赋能秸秆制品场景化应用  

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我省在全国秸秆综合利用技术培训作经验交流

发布时间：2026-04-27 16:20来源：科技生态处

为进一步推进秸秆综合利用工作，强化秸秆资源台账建设，全面提高行业管理水平和技术人员业务能力。4月23日至25日，农业农村部农业生态总站在河北省雄安新区成功举办全国秸秆综合利用技术培训班，省农业技术推广中心科技生态处派员参加。

培训班对全国秸秆综合利用形势与要求进行了分析解读，对秸秆资源台账系统填报要求、质量控制及方法、秸秆资源台账数据调查与核算技术规范等内容进行授课。河北、浙江、江西、四川、甘肃等5个省份代表，交流分享秸秆资源台账建设工作实践经验做法，为全国层面推进秸秆综合利用工作和高质量建设秸秆资源台账提供了有益的经验借鉴。江西省秸秆资源台账建设时效很高，历年都率先完成上报台账数据，2025年对秸秆饲料化情况进行了重点调查并形成调研报告，有力支撑了秸秆饲料化行动。

来自全国各省、自治区、直辖市的农业生态与资源保护（农业环保）机构负责人、技术骨干及相关领域专家参加了培训。

北京站技术人员赴雄安参加秸秆综合利用培训班

为进一步推进秸秆综合利用工作，强化秸秆资源台账规范化建设，提升工作专业水平，4 月23 日至 25 日，农业农村部生态与资源保护总站（以下简称 “总站”）在雄安新区举办秸秆综合利用技术培训班。全国各省（自治区、直辖市）、有关计划单列市农业生态与资源保护（农业环保）站、农村能源相关单位，以及新疆生产建设兵团农业技术推广总站等共36家单位参会，北京市农业机械试验鉴定推广站生态机械化科技术人员参加此次培训。

培训期间，总站副站长解读了当前秸秆综合利用工作的新形势、新要求，明确工作方向；中国农科院副研究员王雅静围绕秸秆资源台账建设技术要点、秸秆科学还田及离田高值化利用技术模式进行详细讲解，分享实用技术经验；总站生态农业处处长徐志宇着重强调秸秆台账建设的重要性，要求提升台账质量、强化数据运用，充分发挥台账在秸秆综合利用工作中的支撑作用。培训最后，来自 36 个省份的秸秆台账工作人员围绕工作难点、实践经验开展交流研讨，互学互鉴、共促提升。

下一步，我站将以此次培训为契机，认真消化吸收培训内容，借鉴各省先进工作经验，密切配合总站各项工作部署，持续强化秸秆资源台账规范化建设，不断提升台账数据质量与运用效能，切实推动我市秸秆综合利用工作提质增效、高质量发展。

农业农村部生态与资源保护总站 

2026 秸秆综合利用技术培训班

一、培训主办、定位与参训对象

1. 主办单位
   ：农业农村部农业生态与资源保护总站（全国秸秆综合利用顶层统筹、政策落地、技术标准、项目验收主管机构），全国巡回线下培训 + 线上远程教育双线同步开展。
2. 培训定位
   ：落实《农办科〔2026〕6 号》年度秸秆工作文件，统一全国重点县实施标准、技术规范、资金管理、台账监测要求，是 2026 年度唯一国家级权威秸秆业务培训。
3. 授课专家
   ：总站政策处长徐志宇、台账与项目验收专家李冰峰，联合农科院、高校秸秆专业教授、区域示范县实操负责人授课。
4. 参训人员
   ：各省 / 市 / 县农业农村耕保业务骨干、重点县项目负责人、收储运与秸秆加工龙头企业、种养合作社技术负责人、第三方监测审计机构人员。
5. 培训模式
   ：理论授课 + 政策深度解读 + 分区案例研讨 + 田间示范现场观摩四位一体。

二、四大核心授课板块

（一）顶层政策与重点县项目全流程解读

1. 国家顶层要求

1. 重点县项目统一规则
• 资金投向限定：收储运设施、加工设备、还田作业、技术监测、宣传培训；固定资产补助上限分地区 30%/40%（脱贫县上浮），单主体补助不超 300 万元，严禁农机补贴与秸秆项目重复申领、同一秸秆多环节重复补贴；
• 实施时限：全部项目当年开工、11 月底前完成建设，12 月完成县级初验、市级复核；
• 项目闭环管理：主体申报 — 公示 — 签订承诺书 — 先建后补 — 第三方核查 — 多级验收 — 资产确权 — 长效管护，造假主体列入行业黑名单，3 年不得申报涉农项目。
2. 分区域差异化发展硬性要求（培训统一分区标准）
• 黄淮海（豫、晋、鲁、冀）：肥料化为基底，同步扩饲料化，严控还田作业标准；
• 北方农牧区（内蒙古、甘肃、贵州、云南大关）：主推饲料化重点县，匹配肉牛产业；
• 东北黑土区（哈尔滨香坊等）：秸秆全覆盖保护性还田优先，严控作业带土流失；
• 南方水稻丘陵（安徽太湖、浙江苍南、福建）：还田 + 基料化双主线，适度发展原料、能源化；
• 西南山区（古蔺、澜沧）：饲料、燃料、肥料多元并举，兼顾山区分散收储配套。

（二）全国统一标准化秸秆成套技术体系（年度主推新技术）

1. 肥料化标准化技术
   小麦 / 玉米粉碎还田统一作业参数：留茬≤10cm，粉碎长度≤10cm；深翻还田东北≥30cm、南方水田≥20cm；低温快速腐熟、田间堆沤、番茄秸秆稻田还田减量施肥等标准化工艺；配套腐熟剂使用规范、还田长期监测布设要求。
2. 饲料化核心主推新技术（2026 政策倾斜赛道）
   三素分离、汽爆膨化、菌酶复合发酵、TMR 混合裹包青贮、黄贮成套工艺；配套揉丝机、圆捆包膜、移动式收储设备选型标准；针对云贵川山区小型养殖配套轻量化加工设备方案。3 燃料 / 原料高值化技术秸秆生物质颗粒清洁生产规范、蔺草 / 草帘原料化、秸秆板材、生物基材料生产线建设与环保配套要求（以太湖县原料化、古蔺燃料项目为样板）。
3. 三级标准化收储运体系
   统一 “村级临时点 — 乡镇收储站 — 县域加工中心” 布局标准；规范打捆、转运、抓草设备配置；明确山坡、低洼边角地块就近堆沤处置方案；东北专属 “一遍搂草打包、减少带土” 硬性作业规范。

（三）台账、监测、审计实操（培训重点实操课程）

1. 秸秆资源台账系统全流程操作
   全国统一台账填报指南，草谷比、可收集系数实地取样测算规范；水稻、玉米、马铃薯分作物采样方法、点位布设、数据复核机制；要求各县形成年度监测报告（贵州、云南、安徽太湖项目硬性考核指标）。
2. 还田生态效应监测规范
   固定监测点位设置标准，土壤有机质、容重、养分、病虫草害、作物产量全套监测指标，年度评价报告编制模板。
3. 项目审计与验收全套资料清单
   分饲料 / 肥料 / 燃料 / 收储四类项目归档材料模板；影像留存、协议台账、设备发票、场地手续、环评（燃料项目必备）全套核查要点；第三方核查流程、资金拨付审核要点。
4. 安全生产专项培训
   秸秆堆垛防火、烘干制粒防爆、加工车间用电消防长效管控要求。

三、培训传递四大行业核心信号

1. 赛道倾斜明确
   ：2026 全行业资源、资金、技术全面向秸秆饲料化利用倾斜，肉牛养殖配套县域是政策红利核心区；
2. 标准化落地
   ：全国统一作业、台账、验收、资金管理标准，消除各省实施差异；
3. 监管从严
   ：项目全过程留痕、第三方核查、失信惩戒常态化，杜绝资金套取；
4. 长效产业化
   ：不再短期一次性项目扶持，要求项目建成后持续承担本地秸秆消纳，建立村集体分红、利益联结长效机制。

【绿洁兴农】农业绿色发展政策汇编

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