海南省农业农村厅关于印发

2026年海南省支持种业高质量发展

奖补资金申报指南的通知

各市、县、自治县农业农村局，各有关单位：

2026年海南省支持种业

高质量发展奖补资金申报指南

根据《海南省农业农村厅海南省财政厅关于印发海南省支持种业高质量发展奖补资金管理实施细则的通知》（琼农字〔2024〕198号），2026年海南省支持种业高质量发展奖补资金申报有关要求如下。

一、支持方向及申报要求

（一）支持种质资源保护与利用

1.支持对象

（1）从国外引进农业种质资源或品种，并开展农业有害生物风险分析的市场主体。

（2）通过国家级或省级认定的农业种质资源库（圃）、良种良苗繁育基地的依托单位（多个依托单位的，仅限于第一依托单位）。

（3）通过国家级或省级认定的畜禽保种场、核心育种场、良种扩繁推广基地、种公畜站的依托单位（多个依托单位的，仅限于第一依托单位）。

2.奖补标准

（1）2025年1月1日至12月31日期间，从国外引进农业种质资源或品种的，给予开展农业有害生物风险分析费用50%的一次性奖励，单个主体每年奖励总额不超过50万元。

（2）2025年1月1日至12月31日期间，首次通过国家级种质资源库（圃）认定的，给予30万元一次性奖励；首次通过省级种质资源库（圃）认定的，给予20万元一次性奖励。

（3）2025年1月1日前，通过国家级或省级种质资源库（圃）、良种良苗繁育基地认定，且在评估监测合格有效期内的，给予10万元运行经费补助。2025年通过认定的，视为评估监测合格，可申请运行经费补助。

（4）2025年1月1日至12月31日期间，首次通过国家级畜禽保种场、核心育种场认定的，给予80万元一次性奖励；首次通过省级畜禽保种场、核心育种场认定的，给予50万元一次性奖励。

（5）2025年1月1日前，通过国家级或省级畜禽保种场、核心育种场、良种扩繁推广基地、种公畜站认定，且2025年度评估监测合格的，给予20万元运行经费补助。2025年通过认定的，视为评估监测合格，可申请运行经费补助。

3.申报材料

（1）开展农业有害生物风险分析奖补资金申报资料：

①海南省农业有害生物风险分析奖补资金申报表（附件1）；

②申报单位法人证书或营业执照复印件、个人申报提供身份证复印件；

③引进农业种苗检疫审批单复印件；

④农业有害生物风险分析报告复印件；

⑤2025年投入农业有害生物风险分析支出费用的证明材料，包括但不限于合同、发票、转账记录、银行流水等。支出费用核算应与市场平均价格相当（费用支出须符合目标相关性和经济合理性原则，确保费用支出真实性和合理性）；

⑥申报单位无失信、无欠缴税款证明材料。

联系电话：省植保总站，0898-65350206。

（2）国家级或省级农业种质资源库（圃）、良种良苗繁育基地奖补资金申报资料：

①海南省农业种质资源库（圃）、良种良苗繁育基地奖补资金申报表（附件2）；

②申报单位法人证书或营业执照复印件；

③通过国家级或省级农业种质资源库（圃）、良种良苗繁育基地认定的证明材料（如公告、证书或批复文件等）；

④申请年度运行经费的，还需提交评估监测合格证明材料；

⑤申报单位无失信、无欠缴税款证明材料。

联系电话：省种子总站，0898-65363216（种质资源库圃）；0898-65366484（良种良苗繁育基地）。

（3）国家级或省级畜禽保种场、核心育种场奖补资金申报资料：

①海南省畜禽保种场（核心育种场、良繁基地、种公畜站）奖补资金申报表（附件3）；

②申报单位法人证书或营业执照复印件；

③国家级或省级畜禽保种场（核心育种场、良繁基地、种公畜站）认定的证明材料（如公告、证书或批复文件等）；

④申请运行经费的，还需提交评估监测合格证明材料；

⑤申报单位无失信、无欠缴税款证明材料。

联系电话：省畜牧技术推广总站，0898-65236587。

（二）支持新品种选育

1.支持对象

（1）作为第一品种权人（除转让外），品种获得农业农村部授予的植物新品种权的市场主体。

（2）作为第一选育单位，主要农作物品种经过审定或非主要农作物品种经登记、认定，第一品种权人获得植物新品种权后，单个品种近三年内全国累计合法推广销售额达到100万元以上的市场主体。

（3）作为第一选育单位，畜禽新品种（配套系）通过国家审定或畜禽和蜂蚕新遗传资源通过国家鉴定的市场主体。

2.奖补标准

（1）2025年1月1日至12月31日期间，获得农业农村部授予的植物新品种权的，给予每件3万元奖励。

（2）2018年以来，通过审定、登记、认定或者获得植物新品种权的品种，2023年至2025年在全国累计合法推广销售额达到100万元以上的，给予该品种销售额5%的一次性奖励，每个品种不超过100万元，不同品种可按累计重复原则进行奖励，每个申报主体不超过500万元。

（3）2025年1月1日至12月31日期间，通过国家审定的畜禽新品种（配套系），每个新品种（配套系）给予500万元（牛羊）、400万元（猪）、250万元（家禽）一次性奖励，每个申报主体不超过500万元；通过国家鉴定的畜禽和蜂蚕新遗传资源，每个畜禽新遗传资源给予200万元一次性奖励、蜂蚕新遗传资源给予50万元一次性奖励。

3.申报材料

（1）植物新品种权奖补资金申报材料：

①海南省农业植物新品种权奖补资金申报表（附件4）；

②申报单位法人证书或营业执照复印件，个人申报提供身份证复印件；

③植物新品种权证书复印件；

④申报主体无失信、无欠缴税款证明材料。

联系电话：省南繁管理局，0898-88564656。

（2）品种审定、登记、认定或获得植物新品种权后推广应用奖补资金申报材料：

①海南省农作物新品种推广应用奖补资金申报表（附件5）；

②申报主体有生产经营许可证的，提供营业执照、生产经营许可证复印件；委托他人生产经营的，同时提供委托生产经营的证明材料（如合同复印件等）、委托单位的营业执照和生产经营许可证书复印件等证明材料；

③申报主体无生产经营许可证的，单位提供法人证书或营业执照复印件，个人提供身份证复印件，同时提供与有资质的单位合作生产经营的证明材料（如合同复印件等）、合作单位的营业执照和生产经营许可证书复印件等证明材料；

④主要农作物品种审定、非主要农作物品种登记、认定或植物新品种权证书复印件；

⑤单个品种2023年至2025年销售额的审计证明和相关票据等证明材料。与他人合作生产经营或委托他人生产经营的，可由合作或委托单位提供证明材料；

⑥申报主体无失信、无欠缴税款证明材料。

联系电话：省种子总站，0898-65366484。

（3）畜禽新品种（配套系）、畜禽和蜂蚕新遗传资源奖补资金申报材料：

①畜禽新品种（配套系）、畜禽和蜂蚕新遗传资源奖补资金申报表（附件6）；

②申报单位法人证书或营业执照复印件；

③畜禽新品种（配套系）通过国家审定或畜禽和蜂蚕新遗传资源通过国家鉴定的证明材料（如公告、证书或批复文件等）；

④申报主体无失信、无欠缴税款证明材料。

联系电话：省畜牧技术推广总站，0898-65236587。

（三）支持南繁科技成果转化

1.支持对象

（1）通过省级以上农作物品种展示评价基地认定，并开展南繁新品种展示示范和推广的单位。

（2）开展水稻集约化育苗，并依法销售秧苗的单位。

2.奖补标准

（1）2025年1月1日至12月31日期间，开展南繁新品种展示示范和推广，年度展示品种（组合）数量达到30个以上且展示面积达到50亩以上的，按当年展示相关费用的30%给予补贴，每亩补贴不超过600元，每个主体补贴不超过200亩。

（2）2023年至2025年期间，开展水稻集约化育苗，育苗种子具有自主知识产权且依法销售秧苗，在2023年至2025年期间销售额达到200万元以上的，给予销售额10%的一次性奖励，每个主体不超过100万元。

（3）2023年至2025年期间，开展水稻集约化育苗并销售，且在2023年至2025年期间销售额达到400万元以上的，给予销售额5%的一次性奖励，每个主体不超过50万元。

同一申报主体单个品种同时符合本款2、3条奖补标准时，申报主体只能选择其中一项给予奖励，不可重复奖励。

3.申报材料

（1）南繁新品种展示示范和推广奖补资金申报材料：

①海南省南繁新品种展示示范和推广奖补资金申报表（附件7）；

②申报单位法人证书或营业执照复印件；

③通过省级以上农作物品种展示基地认定证明材料；

④2025年展示品种数量、展示面积的相关证明材料及展示费用的相关票据、专家验收报告、开展观摩活动的宣传材料、照片等证明材料；

⑤申报单位无失信、无欠缴税款证明材料。

联系电话：省种子总站，0898-65363216。

（2）开展水稻集约化育苗并依法销售秧苗奖补资金申报材料：

①海南省水稻集约化育苗销售奖补资金申报表（附件8）；

②营业执照复印件和育苗水稻种子正规来源证明（发票和购销合同等）；

③2023—2025年秧苗销售额审计证明和相关票据等证明材料；

④销售具有自主知识产权秧苗的，还需提供植物新品种权证书复印件；

⑤申报单位无失信、无欠缴税款证明材料。

联系电话：种植业管理处，0898-65323633。

（四）支持南繁种业合同研发组织（CRO）主体发展

1.支持对象

从事南繁服务的南繁种业合同研发组织（CRO）。

2.奖补标准

从事南繁服务的南繁种业合同研发组织（CRO），其CRO服务业务年度营业收入首次达到500万元、1000万元以上的，按相应业务年度营业收入10%给予补贴，每个档次仅享受一次，单个主体最高不超过100万元。

3.申报材料

（1）海南省南繁种业合同研发组织（CRO）奖补资金申报表（附件9）；

（2）单位法人证书或营业执照复印件；

（3）2025年度南繁种业合同研发组织（CRO）服务业务营业收入首次达到500万元、1000万元以上的专项审计证明和相关票据等证明材料；

（4）申报单位无失信、无欠缴税款证明材料。

联系电话：省南繁管理局，0898-88292737。

（五）支持种业企业信用资质提升

1.支持对象

中国种子协会新认定的AAA级、AA级、A级信用，且近三年未出现重大种子质量责任事故的种业企业。

2.奖补标准

2025年1月1日至12月31日期间，由中国种子协会首次认定的AAA级、AA级、A级信用企业，分别给予20万元、10万元、5万元一次性奖励；

3.申报材料

（1）海南省种业企业信用资质提升奖补资金申报表（附件10）；

（2）营业执照复印件；

（3）中国种子协会认定的AAA级、AA级、A级信用证明材料；

（4）申报主体无失信、无欠缴税款证明材料。

联系电话：厅种业管理处，0898-65330391。

（六）支持种业企业加大研发投入

1.支持对象

（1）“育繁推”一体化持证企业；

（2）纳入国家种业阵型的种业企业。

2.奖补标准

（1）2025年1月1日至12月31日期间，认定的“育繁推”一体化种业企业，按照企业2025年固定资产投资或研发投入的5%，给予最高不超过300万元一次性奖补；

（2）2022年以来，农业农村部认定的国家种业阵型企业，按照企业2025年固定资产投资或研发投入的5%，给予最高500万元奖补。

单个主体符合上述多条措施时，就高给予奖励或支持，不可重复奖励或支持。

3.申报材料

（1）海南省种业企业加大研发投入奖补资金申报表（附件11）；

（2）营业执照复印件；

（3）企业纳入国家种业阵型企业、认定为“育繁推”一体化种业企业的证明材料（如证书、公告或批复文件等）；

（4）2025年研发资金投入审计证明和相关票据等证明材料；

（5）申报主体无失信、无欠缴税款证明材料。

联系电话：厅种业管理处，0898-65330391。

（七）支持构建种业发展多元投融资机制

1.支持对象

从事种业生产、加工、仓储、研发等相关业务的企业。

2.奖补标准

在海南开展种业相关业务且2025年1月1日至12月31日期间，用于发展种业相关业务（用于种子生产、加工、仓储、研发的土地租赁、农业投入品、农机具、设施设备等投入）的商业贷款超过300万元，按照一年期贷款市场报价利率（LPR）的50%予以贴息，每个主体每年贴息不超过200万元，同个项目连续贴息不超过3年。

3.申报材料

（1）海南省构建种业发展多元投融资机制奖补资金申报表（附件12）；

（2）营业执照复印件；从事种子（苗）生产经营活动的还需提供生产经营许可证复印件或备案证明材料；

（3）2025年用于发展种业相关业务的商业贷款合同；

（4）商业贷款用于种业相关业务的证明材料，包括但不限于合同、发票、银行流水等；

（5）申报主体无失信、无欠缴税款证明材料。

联系电话：厅种业管理处（农作物、畜禽），0898-65330391；厅渔业经济发展处（水产），0898-65227208。

（八）支持种业企业开展并购重组

1.支持对象

开展并购重组的种业企业

2.奖补标准

2025年1月1日至12月31日期间，在并购海南省外非关联的具有种业核心技术或自主知识产权的产业链企业时，对首次达到控股权（股权占比超过50%）且并购交易额在3000万元以上的，给予100万元一次性奖励。

3.申报材料

（1）海南省种业企业并购重组奖补资金申报表（附件13）；

（2）营业执照复印件；

（3）2025年度并购相关证明材料，包括但不限于股东会议决议、并购协议、股权证明等材料；

（4）申报主体无失信、无欠缴税款证明材料。

联系电话：厅计划财务处，0898-65203223。

二、申报流程

按照主体申报、市县受理与初审、省级审核、公示拨付四个步骤开展工作。资金的申报审核在海南省惠企政策兑现服务系统（以下简称“海易兑平台”）上操作，实现网上申报、受理、公示、拨付。

（一）申请。

申请单位通过“海易兑平台”申报，在7月23日前提交相关申报材料。提交材料为复印件的，应在每页加盖单位公章，省外申报主体可直接向海南省农业农村厅提交申报材料。

（二）受理。

市县农业农村局通过“海易兑平台”，于5个工作日内受理审核申报材料并作出受理意见，符合申报受理条件的，按程序审核后向省农业农村厅上报，不符合申报条件的予以退回，申报单位可在退回后5个工作日内补充申报材料并重新提交。

（三）初审。

市县农业农村局通过“海易兑平台”对材料进行初审，初审重点包括申报资料完整性、合规性、真实性，可根据需要进行现场验收核实，符合条件的做出初审意见报省农业农村厅。并于8月7日前报省农业农村厅。

（四）专家评审。

省农业农村厅根据需要可组织包括技术、财务等领域专家，对申请单位进行评审，根据需要可进行现场抽查等，出具专家评审意见。

（五）审核。

省农业农村厅根据评审意见，按相关程序进行审定，提出拟支持的申报主体和资金奖励额度，在单位门户网站和“海易兑平台”公示5个工作日。 

（六）资金拨付。

公示无异议后，省农业农村厅按相关程序申请核拨奖补资金。

三、其他要求

（一）宣传发动。

市县农业农村局负责本辖区奖补资金政策宣传，扩大奖补资金知晓范围，发动符合条件的市场主体积极申报。支持对象为在海南从事相关生产经营活动的市场主体，本申报通知另有规定除外。市场主体申请以上奖补资金应当剔除财政资金投入部分。

（二）严格审核。

市县主管部门建立分级审核机制，严格核查申报材料，严控申报资质、材料真实性，留存审核资料，做到流程可追溯、责任可倒查，杜绝违规虚假申报。

（三）落实主体责任。

申报单位自觉主动接受政府相关部门监督检查，对申报资料的真实性、合法性、合规性负责，不得隐瞒虚报、虚增多领和重复申报，并对资金使用效率承担主体责任，根据绩效目标开展绩效运行监控和自评，保障绩效目标如期实现。对存在弄虚作假、冒领补贴等违规行为的，取消申报资格、追缴补贴资金，依法依规进行处理、处罚；涉嫌犯罪的移交司法机关。

（四）严肃财经纪律。

严格按照相关涉农资金管理办法使用管理资金，严禁中介机构代办项目申报，禁止使用财政补助资金支付中介费用，不得将中介服务收费与补助资金额度挂钩。

（五）规范资料管理。

申报企业妥善留存各类原始资料、凭证台账，留存期限不少于3年；市县主管部门做好本级申报档案归集存档，完善项目管理台账。

附件：

1.海南省农业有害生物风险分析奖补资金申报表.doc