全球渔业动态观察|对阿根廷鱿鱼渔业的资本失衡与治理漏洞的一点思考

“米尔科・施瓦茨曼于2026年1月19日发布《东大与阿根廷专属经济区内的渔业控制》调查报告。调查报告指出，东大多家头部水产企业通过当地子公司布局，掌控阿根廷超六成鱿鱼捕捞船队。依托国内关税豁免政策，中资船队享有约21%综合成本优势，形成巨大商业红利，2025年阿根廷超六成鱿鱼出口销往东大，补贴红利推助东大资本持续并购本地渔船，存在垄断阿根廷鱿鱼渔业的风险。报告同时披露，相关关联船舶存在非法捕捞、换旗违规作业等乱象，混淆合法与公海渔获溯源，引发国际市场准入风险。此外还存在挂靠本地名义船员、实际管控船舶的违规操作，且多次曝出渔船恶劣劳工条件、船员权益受损等问题。 ”

保护我们的海洋了解到，调查报告的作者米尔科·施瓦茨曼是南美渔业治理领域知名人士，长期为阿根廷政府提供渔业政策建议，多次出席WWF、Ocean Outcomes等国际渔业论坛。其调查报告依托卫星监测与官方数据，被南美主流媒体广泛引用，深刻影响当地渔业监管舆论与政策导向。

保护我们的海洋认识到，米尔科・施瓦茨曼这份调查报告精准捕捉了阿根廷鱿鱼渔业中外资本竞争失衡、部分企业合规失范、区域海洋治理漏洞三大真实行业痛点，存在以偏概全、忽略双边合作制度背景、夸大垄断风险、单向放大外资负面问题的叙事偏差，将市场化合资合作、国家常规产业扶持政策简化为 “资源扩张控制”，未能客观看待阿根廷自身产业短板与全球远洋渔业通行规则。阿根廷鱿鱼产业矛盾本质是发展中国家渔业资本、技术、市场与资源错配的结构性问题，仅限制单一国家资本无法彻底解决，需要东大和阿根廷双边协同监管、完善区域渔业国际规则、平衡本土产业扶持与外资开放，实现鱿鱼资源可持续开发与产业链利益均衡分配。

短期看，调查报告也给我们的产业提出了预警和自查的机会，及时看到听到阿根廷国内异见领袖的声音，避免因为不合规影响到鱿鱼产业发展。

长期看，东大还需要优化双边渔业共管机制，推进合资经营、技术输出均衡产业收益。推动建立西南大西洋跨界鱿鱼区域共管组织，从政策倡导者转身为国际规则制定者，统一各国捕捞、公海监管规则，实现鱿鱼资源可持续开发与产业链利益均衡分配。

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