强化基础研究与核心技术攻关，筑牢技术创新根基。坚持农业科技创新优先，建立稳定的农业科技投入增长机制，稳步提高农业科技投入占财政支出比重，重点支持种源创新、智能装备、数字农业等关键领域基础研究。发挥新型举国体制优势，组建由科研院所、高校、龙头企业牵头的农业科技创新联合体，整合优势资源，开展生物育种、高端农机、智能传感器等“卡脖子”技术协同攻关。实施农业科技重大专项，聚焦耐盐碱作物培育、低碳农业、农产品精深加工等重点方向，力争取得一批具有自主知识产权的重大创新成果。
健全技术推广体系，提升技术应用效能。构建政府主导、市场驱动、多元参与的农技推广体系，强化基层农技推广机构标准化建设，充实农技服务人员队伍。创新技术推广模式，推广“农技人员+示范基地+新型经营主体+小农户”联动机制，搭建技术推广信息化平台，实现技术需求精准对接。加大对小农户的技术培训力度，支持农业社会化服务组织发展，提供代耕代种、技术托管等专业化服务，降低技术应用门槛和成本，推动先进技术广泛落地。
培育新型经营主体，强化技术应用载体。大力培育家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型经营主体，支持其通过土地流转、股份合作、托管经营等方式扩大规模，为技术规模化应用提供坚实载体。支持新型经营主体建设科技创新平台，发挥示范引领作用，带动周边小农户应用先进技术、提升生产水平。完善财政补贴、金融信贷等扶持政策，推动新型经营主体与小农户建立“保底收购+利润分红”“技术托管+收益分成”等利益联结机制，让小农户共享技术进步成果。
完善支撑保障体系，优化技术发展环境。加强农业科技人才队伍建设，实施乡村振兴人才专项计划，引进培育一批农业科技领军人才，重点培养跨学科复合型农技人才、基层农技推广人才和新型职业农民。健全农业科技成果转化机制，完善成果评价体系，打破“重论文、轻转化”导向，将转化成效纳入科研评价核心指标。建立农业科技成果转化交易平台，畅通成果转化渠道，打通成果转化“最后一公里”。强化政策支持，加大财政补贴力度，落实税收优惠政策，鼓励金融机构开发农业科技信贷、保险等产品。
