国务院印发《加快农业农村现代化“十五五”规划》,这些重点值得关注

6月2日，国务院印发《加快农业农村现代化“十五五”规划》（国发〔2026〕14号），明确了“十五五”时期加快农业农村现代化的目标指标、重点任务、重大工程和政策举措。规划指出，“十五五”时期是基本实现农业农村现代化的关键时期，要坚持农业农村优先发展，一体推进农业现代化和农村现代化。以下为四个需要关注的重点。

一、2030年目标明确，关键指标可量化

规划提出，到2030年，粮食综合生产能力达到1.45万亿斤左右，农业科技进步贡献率达到67%，农业及相关产业增加值达到25.8万亿元。农业核心种源自给率提升至85%，农村生活污水治理率提升至70%，乡镇区域养老服务中心覆盖率提升至80%。

规划首次提出培育壮大农业领域新兴产业和未来产业，着力推动智能设计育种、新能源农机、农业低空经济、农业生物制造、新型食品等先导性产业规模化发展。同时，规划明确了因地制宜发展农业新质生产力的战略部署，将“人工智能+农业”作为重点方向，统筹部署农业农村数据基础设施建设。

二、高标准农田与重大水利工程同步推进

规划明确到2030年累计建成13.5亿亩高标准农田，将720个粮食产能提升重点县具备条件的永久基本农田全部建成，优先在东北黑土区、平原地区和具备水利灌溉条件的地区推进。按照新建项目财政补助标准不低于每亩3000元测算，高标准农田建设年均投资规模已突破2400亿元，产业链覆盖规划设计、工程施工、设备供应、信息化集成及长效管护等全环节。

水利方面，规划提出建设贵州夹岩、广东雷州半岛、广西昆仑等大中型灌区，实施四川都江堰、内蒙古河套等灌区现代化改造，同步推进小型引调水工程和地下水源替代工程。规划特别强调建立健全以项目法人责任制为基础的工程质量监督体系，强化高标准农田的全过程质量管控。

三、农业科技创新与冷链物流设施建设

规划在科技创新领域，布局了农机装备高质量发展、农业生物制造提升、“人工智能+农业”等重大行动，明确推进智慧农业发展，健全天空地一体化农业观测网络。

冷链物流方面，规划提出加强县乡村田头冷藏保鲜设施建设，优化产地冷链集配中心布局，完善全国农产品流通骨干网络。同时推进老旧蔬菜、畜禽、水产养殖设施改造。规划还部署了仓储保鲜冷链物流设施等重大项目建设，并提出大食物开发、农产品加工业提升等重大工程。

四、农村现代生活条件与人居环境改善

规划创新提出实施农村现代生活条件补短板工程，着力解决乡村建设欠账较多问题。具体目标包括：农村生活污水治理率提升至70%，垃圾收运处置体系覆盖率达95%以上；建设紧密型县域医共体和县乡村三级养老服务网络，乡镇区域养老服务中心覆盖率提升至80%。

规划还提出稳步提高医保基金在县乡村医疗卫生机构使用比例，逐步提高城乡居民基础养老金。围绕城乡融合发展，推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度，稳步提高农民工参加城镇职工社会保险比例，推动更多城市将符合条件的未落户常住人口纳入公租房保障范围。

此外，规划部署了农业关键核心技术攻关、现代设施农业、农业生物育种重大项目、乡村休闲旅游精品工程、乡村工匠培育工程、农业绿色发展先行县等10个专栏，以及农村改革试点试验等重点任务。

结语

规划从粮食安全到科技创新，从高标准农田到冷链物流，从乡村建设到绿色转型，构建了完整的政策框架。专栏和重点工程是未来五年政策资源集中的方向，欢迎持续关注。

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