深化农业技术推广与服务助推农业新质生产力发展

一、深化服务下沉举措 筑牢为农服务基层阵地

1.健全农技服务机制，实现服务全覆盖。建立“包户联+农技员”服务机制，组建包户联小组，明确责任分工，深入田间地头开展技术指导，切实解决种植主体在生产中遇到的问题，提升种植水平。为精准掌握种植基础信息，开展水稻种植及面积核查，并开展常态化农技指导，按照农时节点及时发出病虫情报、苗情简报、投肥调查等提示，为农民科学种植提供科学指引。

2.强化农产品质量安全监管，保障“舌尖上的安全”。努力构建并完善全方位、全链条的农产品质量安全监管体系，严格落实农产品样品抽检，合格率99.0%；开展自主样品检测，合格率96.0%，切实保障农产品质量安全。强化绿色食品证后监管，实施企业年检、跨区跨镇监管、跨部门联合监管，年检覆盖率100%，产品抽检合格率100%，跨镇监管率53.8%，问题发现率11.5%，整改完成率100%。推进绿色食品认证率达34.2%，及时开展申报材料审查及现场检查。

3.实施现代耕作制度改革，促进农业生产方式转变。以现代耕作制度改革试点为突破口，促进农业生产由传统粗放型向绿色化、集约化、高效化转变。加强水稻生产技术指导，为试点镇提供全程技术服务，推进试点镇早中熟水稻品种覆盖率达55%。落实秋冬养地，以绿肥作物种植及深耕晒垡等方式，切实做好秋冬种作物种植，改善土壤质量，提升耕地地力。

二、推动绿色转型发展 夯实农业可持续发展根基

1.加强耕地质量管理，守护农业生产“命根子”。着力开展农用地土壤重金属污染源头防治，对受污染耕地和地块实施“一地一方案”管理，对保护与改良措施以及台账进行检查。切实加强耕地质量监测和保护，对安全利用地块、优先保护地块等实施灌溉水、排水、土壤和农产品进行采样；对耕地地力与灌溉水实施监测。开展复垦耕地现场验收，提出验收意见，保障复垦耕地质量。

2.推广绿色生产技术，降低农业面源污染。推广缓释肥及普及绿色防控技术，减少化肥使用量，提升化肥利用率。推广先进农艺措施和绿色防控技术，目前全区水稻病虫害绿色防控覆盖率达 81.3%，病虫害损失率控制在1.6%。落实施肥新技术、新产品、新机具“三新”配套示范，通过建立配方肥、缓释肥试验示范点，推动化肥减量增效。在高新片区蔬菜种植区尝试工业电厂余热回收、二氧化碳回收利用，加强农业资源高效利用与循环经济发展。

3.健全绿色防控体系，统防统治筑屏障。建立全域农作物病虫害监测点，实现病虫害发生动态实时监测、精准预警，提升防控响应效率。在重要蔬菜保供基地及病虫害高发区域增设蔬菜病虫智能测报点，扩大智能虫情测报灯覆盖范围，优化 AI识别算法对本地小菜蛾、斜纹夜蛾等蔬菜常发害虫的适配精度。推广生态调控、生物防治、物理防治、科学用药等绿色防控技术，推动绿色防控技术与农业生产各环节深度融合，逐步替代传统化学防控方式。

三、强化科技核心驱动 加速农业科技成果转化

1.筑牢种业振兴根基，夯实农业发展基础。加强种子制种基地、种子经营门店监督检查，保障农业生产用种安全。完成13个水稻新品种展示，发布水稻优良品种推介目录及潜力品种目录，实现水稻良种覆盖率100%。开展杨行黄瓜种质资源抢救性保护与开发，建设杨行黄瓜种质资源圃，杨行黄瓜列入上海市第二批地方特色农作物种质资源保护清单。开展藜麦菜、羽衣甘蓝等轻食健康蔬菜新品种引种试种、试点示范，发掘本土蔬菜品种开发潜力。

2.聚焦粮食生产提质，推广绿色高产技术。围绕粮食安全底线任务，以提高粮食单产为核心，开展绿色高产高效技术推广。创建罗泾镇千亩示范方、罗店镇百亩示范方，建成罗泾镇整建制试点镇，强化示范引领作用，通过区、镇农技人员踏田查看、观摩交流，包户联小组进村入户技术指导，推广水稻绿色高产高效种植技术。2025年完成宝山区水稻种植面积9528.33亩，水稻单产达到550.02公斤。

3.推动农业数字化转型，培育数字农业新业态。通过“区块链+优质农产品”溯源应用场景建设，实现宝山湖长江蟹区块链上链规模及第二批上链主体和品种遴选，推动永大菌菇（灰树花及秀珍菇）各项核心数据上链，拟定产品信用溯源体系建设方案，实现优质农产品“源头可溯、全程可查”。宣传推广“数字赋农、掌上兴农”主题，推动数字技术在农业生产、经营、管理、服务中的应用。聚焦月罗现代设施农业片区，对传统蔬菜大棚宜机化改造，建设蔬菜智能温室与植物工厂，打造数字设施农业创新基地，实现数字智能栽培、绿色生态栽培。

四、激活乡村人才资源 锻造振兴发展骨干队伍

1.精准培育，壮大农村产业发展人才队伍。一是创新培育模式，在我区高素质农民培育中，创新“理论+实践+跟踪”全链条培育模式，实现培训与生产精准对接。搭建“数字化技能+绿色生产”核心课程体系，切实提升高素质农民的技术能力。二是强化乡村产业“头雁”培育，针对不同个体特性定制“一人一策”个性化培育方案，配备“一对一”项目导师并组织集中学习，在项目、政策、评先评优、职称评定等方面给予倾斜，推动其所在经营主体持续发展壮大。

2.加强技能培训，打造技术技能人才队伍。一是以训提技，参加市级AI新媒体短视频高阶运营培训、市级数字化技能应用能力提升班、“粮食作物应用无人机绿色飞防技术”急需紧缺人才培训、蔬菜植保员农机手技能应用提升班，提升技能人才专业能力。二是以赛促学，推荐“绿野通途”乡村旅游休闲项目和“林下生金——上海磊宏科技林下经济项目”参加市农村创业大赛，通过“果树上铁皮石斛+树下赤松茸”立体种植模式等亮点，充分展示我区乡村创业创新成果；组织参加农作物植保员与农业经理人赛项，提升技术技能水平。

3.完善发展生态，激发人才创新创业动能。通过申报“全国十佳农民”项目和“东方英才”乡村振兴领域青年人才项目，为优秀人才搭建展示平台。通过建设品牌载体，推动宝山区永大菌业有限公司农民田间学校入选第二批全国县级优质农民田间学校、上海三家村蔬果合作社获评市级共享农民田间学校。通过“头雁兴农”“上农”“宝山‘三农’”等平台加强优秀人才宣传，讲好人才故事，充分发挥优秀先进典型的示范引领和带头作用，营造重视乡村人才、爱护乡村人才的良好氛围。

五、推进农业技术推广与服务水平的思考

1.强化人才培育，打造适配新质生产力的农技人才队伍。一是优化人才培育内容。优化培训突出数字技术、智能化、绿色生态、循环农业等内容，邀请科研院所专家以及行业企业骨干授课，以提升相关人员能力素质水平。二是创新人才培育模式。完善“理论+实践+跟踪”全过程培育机制，加大与农业企业、科研机构合作力度，推进农技人员和农民进实训基地实作训练，增强培训精准性和有效性。三是加大人才挖掘培育力度。提出针对我区农业现状所需农业高端人才、复合型人才要求，落实人才扶持政策，加强本土乡村人才培育，构建本土人才与引进人才相互补充、协同发展的人才格局。

2.深化科技创新赋能，培育新质生产力新动能。一是精准对接农业科技需求。农技人员要深入田间地头、农业企业和农民合作社等主体深入了解发展现状和面临的技术难题，在粮食作物、特色经济作物、绿色农产品等领域有针对性地同科研院所、高等院校合作，把科研成果应用到农业生产中去。二是扩大科技示范推广范围。加大对科技示范基地、示范主体的扶持力度，建设一批高标准的农业科技示范基地，发挥示范载体的引导带动作用，展现农业新技术、新品种的应用效果，提高农民的认可度和应用的积极性。三是提高农民科技应用水平。充分利用农民田间学校，区分不同类型针对性开展培训，提高农民科学使用水平。完善农技人员进村包户联主体制度，为农民提供全过程的技术服务。

3.厚植绿色发展底色，构建农业可持续发展生态体系。一是完善耕地质量保护机制。健全耕地质量常态化监测体系，整合土肥、植保、粮油等力量，开展耕地土壤、水源水质、农产品品质监测，动态掌握地力变化趋势，持续推进“一地一方案”治理措施落地。二是持续推广绿色生产技术模式。进一步扩大缓释肥、配方肥施用面积，推进化肥、农药减量增效，稳步扩大水稻、蔬菜等作物病虫害绿色防控覆盖率，探索发展生态循环农业新模式。三是加强绿色发展理念宣传。开展绿色农业宣传，通过田间学校宣讲、案例讲解等形式，提高农民绿色生产意识，引导种植主体自觉使用绿色生产技术，营造人人参与农业绿色发展的良好氛围。

4.升级技术服务推广体系，筑牢精准高效为农服务阵地。一是健全农技服务网格体系。依托“包户联小组+农技员”服务体系，按产业类型、地域分布划分农技服务网格，明确网格内农技员职责，实现经营主体技术服务全覆盖。二是强化农技服务针对性。聚焦粮食单产提升、蔬菜稳产保供，开展入村入户指导、实地培训、技术交流等活动。针对不同需求，制定差异化服务方案，对大型主体提供规模化、数字化生产指导，对小农户开展简易实用技术培训。三是强化农产品质量安全全链条监管。常态化开展农产品抽检、绿色食品证后监管，推动监管信息互联互通。引导经营主体建立农产品生产档案，完善追溯体系，实现农产品“从田间到餐桌”的全程可追溯。

（作者单位：宝山区农业技术推广中心）

原文刊载《上海农村经济》2026年第5期