https://mp.weixin.qq.com/s/HDVMujLT7IkpSmHHqjl2HQ

2.走出会场进乡村，国际友人寻找中国减贫的生动答案

来源：中国三农发布

5月27日，2026减贫与发展高层论坛在京召开。28日，部分参会国际友人来到北京市平谷区实地走访，一路走、一路看，中国和美乡村的“实景图”在他们眼前一一展开。农业发展，良种先行。良种是农业可持续发展的基础，是农业产业结构调整的重要保障，在脱贫攻坚中发挥着不可忽视的作用。大家首站来到北京沃德辰龙生物科技股份有限公司，它是世界三大家禽育种公司之一，也是农业产业化国家重点龙头企业。它手握家禽种业的“中国芯”，现有蛋鸡专门化品系13个，肉鸡专门化品系7个，先后培育“京”系列蛋鸡品种5个，市场占有率超过60%，实现了蛋鸡育种从“跟跑”到“并跑”再到“领跑”的超越；自主育出了“沃德”系列肉鸡品种3个，打破了国外企业对中国市场的长期垄断。

原文链接：

https://mp.weixin.qq.com/s/gVRB70SeWhUtLvQ1UagC0w

1.论农村集体经济组织成员诉讼的体系衔接——从《农村集体经济组织法》第五十六条展开

摘要：《农村集体经济组织法》第五十六条具有复合性，兼具一般条款与具体条款、私益诉讼与公益诉讼的规则。第五十六条第一款是关于因集体经济组织内部纠纷而产生的成员诉讼的一般条款，该款所确立的成员身份确认之诉、第五十七条规定的撤销之诉、第六十条规定的代表诉讼均是因内部纠纷而提起诉讼的具体呈现。作为一般条款，第五十六条第一款发挥着内部纠纷诉权的兜底作用，能够为确认集体决定无效、不成立之诉提供规范基础，与第五十七条规定的成员撤销之诉共同形成集体决定法律效力的完整诉讼体系。在具体制度层面，第五十六条第一款确立了成员身份确认之诉这一新型诉讼，民事案件案由应增加“集体经济组织成员身份确认纠纷”作为三级案由。第五十七条规定撤销权行使的条件是“决定侵害农村集体经济组织成员合法权益”，其中的“成员合法权益”应作广义理解，侵害集体权益亦可提起撤销之诉，由此与第五十九条规定的集体经济组织侵权之诉、第六十条规定的成员代表诉讼相互衔接。

来源：河南社会科学.2026（05）

 作者：吴昭军

2.农村集体经济组织财产经营管理制度的体系解释

摘要：《农村集体经济组织法》对集体财产经营管理设置专章多个条款，相比《民法典》等法律，系统整合并明确了集体财产类型，更新了集体财产所有权主体的表达，修改了家庭承包以外农用地经营方式的规定，完善了集体经营性建设用地优先用地权内容，增加了集体经营性财产的界定，搭建了农村集体经济组织自主经营与合作经营的协调发展模式。农村集体经济组织直接组织经营的农用地不限于家庭承包以外的农用地，并可以对直接组织经营的农用地享有土地经营权，参照《民法典》第三百四十一条土地承包经营权上分置的土地经营权的规定界定其权利性质和登记效力；农村集体经济组织以土地经营权出租、入股方式经营农用地，分别产生债权设立和作价出资的法律效果。集体经营性财产界定标准中“入市”与“流转”之间是“或者”而非两者兼备的关系；作为集体经营性财产的用益物权的主体不是农村集体经济组织成员集体，可以是农村集体经济组织；集体经营性财产应当包括资源性财产上派生的债权性权利。

来源：河南社会科学.2026 (05)

作者：高海

3.治理积分作为集体收益分配依据的检视与优化适用

摘要：治理积分作为集体收益分配依据，在实践中已形成物品兑换、比例分红、总分分红三种模式，是乡村治理与集体收益分配有效融合的重要创举。尽管2025年施行的《农村集体经济组织法》已规定经营性财产收益权份额是集体收益分配的基本依据，但是治理积分可以继续作为集体收益分配依据之一，物品兑换模式、比例分红模式均有适用空间。只是比例分红模式中按资产股份与治理积分分红、总分分红模式中按资源积分与治理积分分红，宜视情况改为以“收益权份额+治理积分”为分红依据。同时，应当保障不在村农村集体经济组织成员以治理积分参与集体收益的分配权，合理限制在村非本农村集体经济组织成员以治理积分参与集体收益分配，并确保治理积分作为集体收益分配依据之分配规则的公平适用，谨慎适用限制成员分红的治理积分惩戒措施。

来源：南京农业大学学报(社会科学版).2026（05）

作者：高海 颜文豪

4.论巩固和完善农村基本经营制度

摘要：巩固和完善农村基本经营制度,是加快农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴的重要保障。为找准巩固和完善农村基本经营制度的重点和思路,本文构建了以问题主线为牵引,内含制度要素、制度属性、制度内容的分析框架。本文认为,农村基本经营制度在应对农村经营问题的过程中,已形成农业发展和农村集体经济发展两条问题主线,从“产权”和“经营”两个制度要素出发,可划分为农地产权制度、农村集体经营性资产产权制度、农业经营制度、农村集体经济经营管理制度四项制度内容,且每一项制度内容都被赋予了“统分结合”的制度属性。在农业发展问题主线下,巩固和完善农村基本经营制度的重点是提高“分”的效率和创新“统”的形式,其思路是以“稳定、深化、提高”推动实现更高质量的“分”,在此基础上推动实现更有效的“统”;在农村集体经济发展问题主线下,巩固和完善农村基本经营制度的重点是健全农村集体经营性资产产权制度和建立健全农村集体经济经营管理制度,其思路是深化农村集体经营性资产产权制度改革,探索农村集体经济经营管理制度“统分结合”的实现形式。在巩固和完善农村基本经营制度的过程中,必须树立辩证思维,关注“统”与“分”的内在联系,坚持“宜分则分,宜统则统”、坚持“统”与“分”赋能互促、坚持提高“统分结合”的包容性。

来源：中国农村经济.2026（05）

作者：胡凌啸