为深入贯彻落实省委、省政府决策部署,铜陵市高度重视“农业保险+”改革,市政府第71次常务会研究审议“农业保险+”改革方案,以市政府办名义印发《铜陵市全面推进“农业保险+”改革实施方案》。铜陵市财政局在省财政厅指导下全力推动实施方案落地见效,积极开展改革模式创新,探索出“农业保险+大农场”服务模式,帮助分散种养的小农户也能享受“大农场”同等服务,变“单打独斗”为“综合共赢”,为农业产业规模化、集约化生产保驾护航。以普济圩农业集团为例展示。
安徽省普济圩现代农业集团公司(以下简称普济圩公司),位于我市郊区,地处长江北岸,注册资本5亿元,资产总额18亿元,2025年营业收入5.6亿元。公司拥有各类耕地8.4万亩,下辖子公司、分公司12个,是集种植、养殖、育种、农技服务、农产品仓储、加工销售、农业观光旅游于一体的大型农业产业化企业。在耕地种养经营模式方面,公司采取“自营+托管”方式,其中自营耕地2万多亩,向周边农户流转出耕地6万多亩。
在“农业保险+大农场”服务模式中,以普济圩公司为核心的管理方对自营耕地和流转出的耕地实行“五统一”模式管理,即:统一品种布局、统一机械作业、统一病虫害防治、统一农业技术服务、统一粮食收购。
针对这一特点,我们深化“农业保险+”改革,以保险服务串联起“种、养、贷、储、销、旅”等农业产业发展全链条,通过向普济圩公司及其承包农户提供相同标准的各类险种、综合金融和田间保险管家等“农业保险+一揽子服务”,让分散经营的小农户与大农场深度绑定,有效提高单户农户应对风险的能力和水平,实现利益共享、风险共担。
【种养端】围绕普济圩农场主要种植作物,保险公司推出糯稻、小麦、油菜等保险品种,针对稻虾共养、稻渔共养模式,推出小龙虾、淡水鱼等养殖险种。2025年,国元农险实现普济圩公司及承包农户种植险保费规模582万元,养殖险保费规模554万元。
【用工端】根据农场生产临时性、季节性用工特征,保险公司量身定制无记名农业雇主责任险,覆盖种养作业环节的用工意外、人身伤害等风险。今年以来,国元农险为农场管理人员及工人提供总额2.8亿元风险保障。同时,为保障农场核心技术人才安全,保险公司还推出“皖美乡村人才保”综合险,保额3537万元。
【融资端】充分发挥农业保险保单分险、增信作用,积极宣传推广“政保贷”金融产品,构建“保险公司一出保单、银行机构即对接融资需求”的信息共享机制,让融资服务与保险服务无缝衔接,今年以来累计为10户小龙虾养殖农户授信用信550万元;引入“农业保险+融资租赁”场景应用,盘活农机具固定资产,为农业企业开辟全新融资渠道,全省首笔融资租赁场景融资100万元落地普济圩公司。
【仓储端】依托普济圩公司旗下金迈米业统一收购体系,谋划开发粮食收储保险,为粮食集中堆放环节风险提供安全保障,该保险计划于秋季稻谷集中收割时推出。
【销售端】围绕“皖江糯米”品牌建设,提供优质农产品品质保证保险、溯源品牌保障保险,以保险赋能品牌价值提升,增强市场竞争力。
【文旅端】普济圩公司充分利用农场自然风光、生态资源、知青文化,打造观光旅游、休闲度假、研学体验、健康养老等为一体的万亩“普济桑田—渔米相约”田园综合农文旅项目。推动保险公司充分挖掘文旅各环节风险,推出游客公众责任险、停车场责任险和食品安全责任险,已承保风险200万元。
【服务端】全覆盖设立“乡村振兴保险(金融)服务窗口”,推动保险公司建立“15分钟应急圈”快速响应机制,充分运用大数据、人工智能等技术开展风险防控关口前移“田间保险管家”服务,确保实现“投保-查勘-理赔”一站式闭环管理。