在推进中国式现代化新征程上，改革始终是攻坚克难、开拓前进的关键一招。近年来，市委、市政府深入贯彻落实党的二十届三中、四中全会精神以及中央、省委改革部署，围绕“依托都市圈、辐射大别山”发展战略，坚持城乡融合发展和乡村全面振兴主攻方向，强化“对内整合、对外开放”，推动“山货出山、消费进山”，重点领域关键环节改革取得新突破，高质量发展动能持续增强。

基层是改革的“最后一公里”，实干是破题的根本路径。1月26日起，市委改革办推出“改革攻坚在一线”专栏，聚焦基层改革现场，捕捉一线解决矛盾问题的硬招实策，记录干部群众锐意创新的攻坚实践，挖掘可复制、可推广的改革经验做法，更好凝聚各方力量和共识，为推进黄冈现代化建设不懈奋斗。

改革概述

黄冈立足资源禀赋，推进“一县一品”特色农业发展，聚焦重点产业实施全链条开发。搭建特色农产品供应链平台，强化科技攻关与标准建设，做强区域公共品牌，培育壮大农业龙头企业，推动农产品精深加工与农旅、劳务、电商等新业态融合，促进农民持续增收，走出特色引领、产业融合的农业现代化之路。

走进浠水县华中蛋品交易中心，巨大的电子屏上数字跳动不息，行情指数实时滚动。这里已成为华中地区蛋品的“产业大脑”，养殖户在手机上一键下单，物流调度全程透明。

在蕲春，从种植、加工到艾灸服务，一株艾草被“吃干榨净”，开发出 18 个系列、1350个品种的产品，串起一条综合产值超 160 亿元的黄金产业链。

这不仅是两个产业的生动场景，更是我市推动“一县一品”特色农业创新发展的缩影。近年来，黄冈立足大别山资源禀赋，以产业链思维推动农业从“卖原料”向“卖产品”“卖品牌”“卖服务”跨越，走出一条以特色引领、融合驱动、平台支撑的农业现代化新路。

面对“山货出山难、农民增收慢”的现实瓶颈，市委、市政府清醒认识到：推动一二三产业融合，是发展的必由之路。为此，全市深挖“土”的资源，做足“特”的文章，延长“产”的链条，实施“2321”工程，聚焦粮油、生猪两大传统产业和中药材、禽蛋等五大特色产业，系统推进全链开发、集群发展。

我市以改革破局，在全省率先开展涉农供应链平台建设试点，推动产业从松散走向协同。如今，蕲艾、蛋鸡、中药材等特色供应链平台已建成运营，如同一个个产业“路由器”，精准链接供需两端。以蛋鸡供应链为例，平台入驻企业超1500家，累计交易额突破20亿元；蕲艾产地仓公共服务平台链接蕲春3821家涉艾主体，覆盖种植基地 8.9万亩。这些平台不仅提供交易撮合，更集成检测溯源、仓储物流、金融支持等生产性服务，将分散的农户、加工企业与全国大市场织成一张高效网络。

如果说平台是“筋骨”，科技与标准则是“气血”。我市积极与高校院所合作，建立产业技术研究院，开展特色品种育种攻关，新增省级认定新品种14个，优质核心种源自供率达23.6%，推广蕲艾、茯苓、福白菊等新品种种植面积1.6万亩，有效缓解种质资源退化、品种杂乱等问题。在标准建设上，推动英山、麻城等地围绕特色产业出台社会化服务技术标准，建设184个标准化中药材示范基地，推动农业生产从“凭经验”走向“看标准”。全市主要农作物良种覆盖率稳定在 96%以上，“三品一标”产品全部实现可追溯管理，为产业升级筑牢品质根基。

与此同时，创新建立品牌建设党政同责机制，将品牌价值提升纳入党政领导目标责任考核，成立全省首家市级品牌建设服务中心、首个市州级品牌建设促进会，重点打造蕲艾、麻城福白菊、英山云雾茶等9个农业品牌。目前，蕲艾品牌价值达142.58 亿元，英山茯苓、麻城福白菊、英山云雾茶品牌价值分别达到88.15亿元、72.81亿元、51.23亿元。全市有效期内“三品一标”总数达到289个，总数量居全国市州前列。

延链补链强链，离不开市场主体的培育与引领。我市实施“小进规、大变强”行动，通过“大带小”“小小合并”等方式，推动农产品加工企业抱团发展。全市农业产业化市级龙头企业达297家，省级以上139 家，其中国家级5家。在这些龙头企业带动下，农产品加工不断向精深领域拓展：鸡蛋不再只是食材，更转化为蛋液、蛋粉、功能性肽等高附加值产品；茯苓被开发成中药饮片、保健食品甚至护肤品；茶叶通过花湖机场飞往海外……2025 年，全市农产品加工产值突破千亿元，规上农产品加工企业达557家。

融合的维度不断拓宽，现代服务业为农业注入新活力。在英山，“茶园好帮手”小程序让茶农“一键叫工”，智能匹配采茶劳力；在蕲春，“蕲春艾灸师”劳务品牌价值达326.91亿元，位居全国劳务品牌首位，累计带动全产业链就业创业30万人，年创劳务收入近百亿元；在麻城，福白菊与文旅深度融合，一年一度的菊花节吸引数十万游客，实现“一朵花激活一座城”。全市2517家农业社会化服务组织通过“服务平台+主体库”模式，将小农户纳入现代化服务网络。农旅融合、医养结合、电商直播等新业态蓬勃涌现，农业正从生产领域向体验、服务、文化领域延伸。

这一切努力，最终落脚于产业的提质增效和农民的获得感。在黄梅，小龙虾产业采取“土地入股+保底分红”模式，让农民成为产业链的参与者和受益者；在英山，中药材企业以高于市场价收购农户鲜叶，带动户均增收 2800 元；在团风，村民将闲置农房改造成民宿，在家门口吃上“旅游饭”。

据统计，2025 年全市“土特产”产业规模突破 1440亿元，成为特色富民产业。