安哥拉农业超越石油成GDP最大贡献者,但农业投资却在削减

安哥拉农业近年来强势崛起，已首次超越石油行业，成为该国经济的最大贡献者。这一消息由安哥拉国务部长兼经济协调部长何塞·德利马·马萨诺（José de Lima Massano）在肯尼亚内罗毕举行的非洲-法国论坛边会——可持续发展农业圆桌会议上正式宣布。

安哥拉拥有得天独厚的农业发展条件：国土面积广阔，肥沃土壤遍布，气候多样且适宜多种作物生长，河流众多提供潜在灌溉水源，农业用地约5740万公顷，其中可耕地超过500万公顷。

历史上，安哥拉曾被誉为“南部非洲粮仓”，独立前（1975年前）家庭农业繁荣，自给自足大部分主要粮食作物（小麦除外），并大量出口咖啡、玉米、剑麻、香蕉、烟草和木薯等农产品。中央高原地区如万博省等地更是传统农业重镇，尽管内战后农业一度衰退，但其资源禀赋仍为其重振“粮仓”地位奠定了坚实基础。 

据马萨诺介绍，过去十年，农牧业在经济中的比重翻番，从2015年的13.66%大幅提升至2025年的25.43%。2024/25农业生产季产量超过3040万吨，同比增长8.5%，玉米、小麦、木薯、红薯、蔬菜、水果和商业咖啡等作物表现突出。他还宣布，计划到2027年建成安哥拉首家国产氨和尿素工厂，实现化肥本地化生产。

然而，这些官方公布的亮眼数据，与国内预算决策形成鲜明对比。今年，用于支持家庭农业的化肥采购投资较上年大幅削减76%，农业部门整体预算亦遭缩减。这种矛盾让成果的可持续性受到质疑。

在非洲-法国峰会框架下的“非洲前进2026”峰会上，马萨诺强调，非洲农业不应仅被视为社会优先事项，而应提升为“大陆战略安全”问题。他指出，粮食安全已成为主权经济和韧性的“战略要务”，呼吁加快在灌溉、机械化、农业科研、物流链、仓储、农产品加工和农村融资等领域的投资。

马萨诺同时承认挑战犹存。他以中东危机为例，说明地缘政治冲击如何直接影响非洲粮食系统，导致燃料、化肥、保险和海运价格波动。对于仍依赖粮食进口的非洲国家而言，这构成额外风险。

安哥拉正处于经济多元化关键期，农业的复苏为减少石油依赖、提升粮食安全和农村就业带来希望。但要真正重现“粮仓”荣光，实现从资源优势到经济优势的转变，仍需政策连贯性、持续大规模投资以及应对气候变化等长期努力。