山东设施农业正从零散“改棚种菜”迈向全产业链系统性重塑 山东大棚焕新,不止于硬件升级

时间回溯到二十世纪八十年代末，寿光市三元朱村建起了中国第一代冬暖式蔬菜大棚，拉开了山东设施蔬菜产业发展的大幕，也改变了北方冬季吃不上新鲜蔬菜的历史。

三十余年不断耕耘，全省形成了以日光温室、大中拱棚为主，小拱棚为辅，连栋温室为引领的不同类型有机结合的设施蔬菜生产体系，与露地蔬菜生产相配合，实现了蔬菜周年生产、均衡上市，稳稳托起城乡居民的“菜篮子”。

2025年，全省蔬菜总产量9931.9万吨，连续4年稳定在9000万吨以上，约占全国11%，持续稳居全国第一。其中，全省设施蔬菜常年播种面积1200万亩左右，产量5700万吨，产值1600亿元，占蔬菜生产总产值的60%左右。

然而，在产业体量持续壮大的同时，一批早年投建的设施陆续步入“老龄化”。根据省农业技术推广中心数字农业部部长、研究员高中强带领团队开展的调研，寿光、莘县、沂南、兰陵等设施蔬菜主产区，棚龄10年以上老旧设施占比均超过了60%。

寿光的现状颇具代表性。全市拥有温室大棚15.7万个，其中10至15年的温室大棚数量8.16万个、占比52%，15年以上温室大棚数量4.55万个、占比29%。

这些早年建成的设施，不少还沿用传统种植管理模式，产业升级受制明显。同时老旧设施普遍布局零散、跨度偏小，机械化水平低，土地利用率不高，产量和效益逐年走下坡路。

在国家大宗蔬菜产业技术体系岗位科学家、山东农业大学园艺科学与工程学院教授魏珉看来，加快老旧设施改造提升，优化棚室结构与覆盖材料，提升机械化作业、智慧化管控水平，已经成为山东设施农业提质增效、持续发展的现实刚需。

这需要产学研推高度协同，既依托高校、科研院所的技术积淀，拿出标准化、规范化的改造方案及配套装备体系，又充分考虑生产实际，注重发挥基层农技推广人员积极性、各类经营主体自觉性和创造力，真正让老旧设施改得好、用得久、效益高。

老旧低效设施情况千差万别，改造不能套用一个模板、推行一种模式。

莘县灵活采用“一户一策”分散改造或“联建联种”抱团改造的多元路径。有条件的农户，选择自主改造、按需升级；而对于地块交错、棚室矮小、单户改造不划算的村庄，则引导农户走上联户共建、抱团发展的路子。

燕店镇后孙庄就是鲜活一例。村里菜农自发抱团，把18座低矮的普通拱棚，整合归并改造成9座规模化的大跨度大棚，盘活棚前、棚间闲置空地7.2亩，大棚种植总面积也从原来28.8亩扩容至36亩。

农户自主改造解决了单点提质的问题，而土地碎片化仍是制约大棚连片升级、规模发展的最大堵点。莘县又顺势而为，由村党支部牵头协调解决土地调整等“老大难”问题。

例如，董杜庄镇前花村党支部整合土地100亩，就地新建了12座高标准钢架大棚，加装保温被、自动卷帘机等设备，并升级种植模式，经济效益提高了50%以上。

然而，无论是哪种模式，设施更新、设备加装等都需要大量资金，单靠农户自筹、村集体投入，难以承担规模化、高标准改造的成本。

国家发展改革委实施超长期特别国债资金支持设施农业更新改造项目，对面积超过50亩设施基地开展集中连片改造提升；省农业农村厅、省财政厅组织实施农业生产设施条件改善项目，用于规模化生产基地设施设备改善，重点支持新建或原址更新重建日光温室等。

在泰安市岱岳区，房村镇的设施农业更新改造项目计划总投资1.44亿元，其中申请超长期特别国债资金4000万元。项目建成后，预计辐射周边3镇20村，带动1200户农户加入产业链、分享产业发展成果。