继农业农村部核验新规,又一地跟进:严查农机补贴异常行为

各区农业农村委、财政局，市各有关单位：

为深入贯彻《农业农村部办公厅财政部办公厅关于印发<2024—2026年农机购置与应用补贴实施意见>的通知》（农办机〔2024〕3号）及《上海市2024—2026年农机购置与应用补贴实施方案》（沪农委规〔2024〕5号）相关要求，持续强化农机购置与应用补贴政策常态化监管，全面提升政策实施质效，现就扎实做好2026年本市农机购置与应用补贴相关工作通知如下：

一、优化补贴范围与标准

以保障本市粮食和重要农产品稳定安全供给为着力点，按规定将先进适用农机装备纳入补贴范围，制定发布《上海市2024—2026年农机购置与应用补贴机具调整范围（2026新增）》（附件1）。有序开展补贴标准分档测算工作，做好与长三角区域内其他省份同类同档产品补贴额的衔接匹配，具体详见《上海市2024—2026年农机购置与应用补贴机具补贴额一览表（第四批）》（附件2）。

二、提升资金使用效益

严格落实农机购置与应用补贴支出责任，各区财政、农业农村部门要强化补贴资金的预算管控与监督检查，保障资金及时足额到位。要加强部门协同联动，优先统筹使用上年度结转资金，实现资金供求两年动态紧平衡。加快补贴资金结算兑付节奏，提高兑付频次与效率，切实增强群众政策获得感。定期开展补贴资金使用情况的分析与评估，实事求是提报下年度资金需求建议，推动补贴资金使用效益最大化。

三、严格把关办理环节

全面实行补贴办理服务系统常年开放，严格按照规定时限开展补贴申请审核，及时作出受理决定。深化信息化服务应用，推广手机APP、网上办理平台等线上申报渠道，除必要的现场核机验机环节外，实现补贴申报全流程“一站式”服务。按规做好补贴申请信息公示公开，方便农民选机购机，主动接受社会监督。

四、做好农用无人驾驶航空器购置补贴工作

申请补贴的农用无人驾驶航空器，飞行、性能等参数需符合《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》规定，产品资质、信息铭牌等需符合《上海市2024—2026年农机购置与应用补贴实施方案》要求。申报补贴前，农业生产经营组织要建立农用无人驾驶航空器运营管理制度体系，并提供专人保管、作业流程、安全飞行管控、作业记录统计等制度；购机者需取得操作证书、完成实名登记并依法投保责任保险，且作业量需达到不少于1000亩次的要求。加强补贴机具实际补贴比例监测，根据监测情况调整农用无人驾驶航空器补贴额，本通知发布之日（含）前购置的机具，仍按原补贴标准执行，发布次日及之后购买的机具按新标准执行。购机时间以购机发票开具日期为准。

五、抓实全程监管举措

各区在对身份信息、购买信息、机具信息等进行审核的基础上，重点加强对实际付款金额与发票一致性，产销企业与购机者资金往来凭证的核验，对安装类、设施类、安全风险较高的补贴机具，以及首次出现的高补贴额机具，在完成安装并投入使用一段时间后进行现场核验并依规兑付补贴。充分利用农机物联网管理系统，深化拖拉机、联合谷物收割机、插秧机等重点机具在位监管和作业监测。

六、健全异常处置机制

建立健全补贴机具常态化跟踪检查机制，各区可委托符合条件的第三方，或由专业农机人员加强补贴机具的抽查。重点对单一产品购置较为集中、单人多台套购置、短期内大批量购置、同一主体连年重复购置、机具适应性和购置数量与购机者生产经营服务所需不相符、产品补贴比例过高等异常情形进行严格查核。对发现的问题线索，及时组织调查并按规定严肃处理，坚决防范补贴资金流失，维护政策执行的严肃性。

附件：1.上海市2024—2026年农机购置与应用补贴机具调整范围（2026新增）

2.上海市2024—2026年农机购置与应用补贴机具补贴额一览表（第四批）

上海市农业农村委员会

上海市财政局

2026年4月21日