2026年4月22日,中国人民银行辽宁省分行、来宾市分行等多地监管机构,密集披露了针对农业银行分支机构的行政处罚信息:
中国农业银行辽宁省分行,因违反金融统计相关规定、违反账户管理规定、违反网络安全管理规定、违反数据安全管理规定、违反反假货币业务管理规定、违反人民币流通管理规定、未按照规定开展客户尽职调查、未按照规定报告大额交易,被警告、罚款人民币327.05万元。
中国农业银行来宾分行,因违反金融统计相关规定、违反账户管理规定、违反反假货币业务管理规定、占压财政存款或资金、违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定、未按规定开展客户尽职调查,被警告、罚款人民币198.24万元。
除此之外,同一天,农业银行潮州分行、宁德分行也分别领到45万元、40万元的罚单,四家分行单日合计被罚超610万元。
近一年来,农行的分支机构,已经频繁出现这类多项违规的情况,呈现出系统性的特征。
数据显示,2025年全年,农业银行的分支机构,累计收到超过8500万元的各类处罚,而总行也因为产品销售、服务收费等问题,被监管层处以2720万元的大额罚款,全年合计被罚超过1.1亿元。进入2026年,这一趋势仍在延续,截至目前,该行已经累计被罚超过3700万元,而且,违规的主体,从省分行到地市分行,从东北的辽宁到西南的广西,从东南的福建到广东,天南地北的分支机构,都在频繁的踩中监管红线,甚至出现了河南的河南省分行,因为9项违规被罚441万,新疆的阿克苏分行,因为5项违规被罚60万的情况,和本次的辽宁、来宾分行的情况如出一辙。
值得关注的是,本次的两家分行,违规类型高度重合,金融统计、账户管理、反假货币、客户尽职调查,这四项违规,是两家分行共同踩中的红线,这说明,这四个领域,已经成为了农业银行分支机构的共性短板,不管是哪个地区的分行,都在这四个领域出现了问题。
根据公开数据统计,2026年第一季度,银行业累计收到罚单近1700张,被罚金额超6亿元,两项数据均为2023年以来同期最高,监管的查处力度正在持续升级。而国有大行的大额罚单占比,正在快速上升,很多国有大行的分支机构,都在频繁的领多项违规的罚单,合规的上热下冷问题,已经成为了国有大行的共性问题,总行的合规要求,无法真正的传导到基层。
从辽宁、来宾两地来看,近一年来,当地监管层的查处力度也在持续升级,本次的两张罚单,都是当地针对国有大行分行开出的大额罚单,说明监管层已经不再只盯着中小机构,对于国有大行的分支机构,同样会进行全覆盖的查处,倒逼机构补齐各个领域的合规短板。