张柱接任农业农村部书记,西北干部首次执掌农业中枢,技术型官员走上前台

2026年4月28日下午，中央组织部宣布张柱接替韩俊担任农业农村部党组书记，韩俊于2024年6月上任，9月起兼任部长职务，任职不足11个月便调离岗位，此次张柱直接出任书记而未先任部长，这一安排以往较为少见，显然是特意为之。

张柱生于1968年，原本是农艺师出身，不是那种完全靠行政经历升上来的干部，他在宁夏待了14年，从农牧厅厅长做到银川市委书记，跑遍了中卫、固原这些地方，积累了干旱地区、生态脆弱区和民族聚居区的实际经验，后来他又去了新疆5年，担任过组织部长、党委副书记，还负责乌鲁木齐的工作，对边疆多民族地区的治理很熟悉，他在宁夏推动了枸杞和硒砂瓜的产业升级，在新疆推进了棉花质量提升和农业用水改革，不是那种只坐在办公室里的类型。

韩俊之前在吉林和安徽担任一把手，政策能力很强，2024年调来时正好赶上粮食安全责任制的新文件出台，他推动了耕地保护党政同责，也启动了农业社会化服务体系，但时间太短，还没深入到地方执行层面，他这么快就离开，让人琢磨现在农业工作更看重能落地的人，而不是只会写文件的。

过去农业农村部的书记，大多来自山东和河南这些农业大省，张柱是第一个从宁夏、新疆系统里成长起来的干部，这背后可能反映出中央最近更加重视西北的生态屏障作用，比如新疆的冬小麦种植、宁夏的黄芪栽培以及河套灌区的发展，这些地方的气候条件复杂，水资源问题突出，民族关系也比较敏感，没有实地工作经验的人很难应对这些挑战，2025年的一号文件首次单独列出“西北旱作农业技术体系”，今年春天新疆棉花播种时又遇到倒春寒天气，张柱在这个时间点上任，时机把握得相当紧凑。

在部级干部中，农艺师职称很少见，他在宁夏负责过枸杞溯源系统，在乌鲁木齐试验过智慧灌溉，干的都是技术活儿，今年三月农业农村部成立了边疆农业发展研究中心，归规划司管，看起来就是为这类干部铺路的，张柱可能不是来搞整风的，更像是来搭桥的，把技术、地方情况和政策真正连起来。