【农业政策】农产品“新身份证”5月1日全面启用!旧证作废倒计时,你准备好了吗?

2026年1月16日，农业农村部发布第989号公告，正式统一全国农产品承诺达标合格证样式。根据公告规定，自2026年5月1日起，所有新开具的承诺达标合格证必须使用新版样式，旧样式同步停止使用。

这意味着，全国农产品生产企业、农民专业合作社、收购单位等经营主体只剩下最后几天时间完成系统或印刷品更新。一张小小的合格证，承载着生产者对质量安全的庄严承诺，更关系着农产品能否顺利上市流通。

承诺达标合格证制度并非新生事物。自2019年全国试行食用农产品合格证制度以来，各地农业农村部门积极推进，压实了生产主体责任，促进了产管衔接。但试行过程中，仍存在开证不规范、推进不平衡、管理力度不够等问题。

2026年第989号公告的发布，标志着这一制度从“试行”正式进入“法治化、强制实施”新阶段。新版合格证不仅是样式上的调整，更是内涵上的深化。

核心变化体现在三个方面：

第一，名称从“食用农产品合格证”调整为“承诺达标合格证”，更加突出“承诺”的法律属性和“达标”的质量内涵。

第二，承诺内容更加明确具体。生产者承诺“未使用禁用农药、兽药及其他化合物；使用的常规农药、兽药残留不超标”。收购单位则承诺“已按规定收取并保存该批次农产品承诺达标合格证或者其他质量安全合格证明；未违规使用保鲜剂、防腐剂、添加剂等”。

第三，承诺依据更加规范。生产主体需在“质量安全控制符合要求、自行检测合格、委托检测合格”三种依据中至少选择一种。

新版承诺达标合格证在样式设计上进行了优化调整，更加突出核心信息，便于识别和使用。

对于农产品生产者开具的合格证，必须包含以下要素：承诺事项、承诺依据、产品名称、产品数量、产地（具体到村）、承诺主体、联系方式、开具时间。

对于农产品收购单位或个人开具的合格证，则需包含：承诺事项、承诺依据、产品名称、产品数量、承诺主体、联系方式、开具时间。

采用二维码标识的承诺达标合格证，要求在二维码周边或中间显著位置标明“承诺达标合格证”字样，并可以与农产品质量安全追溯标签、农产品质量标志等标识整合。扫码后首先显示的是承诺达标合格证内容，确保信息透明可查。

根据农业农村部第989号公告，新版承诺达标合格证自2026年2月1日起施行。但考虑到各地实际情况，政策设置了过渡期：

2026年5月1日前，已开具的旧样式合格证可继续流通使用。这意味着库存的旧版合格证仍有一定使用空间。

2026年5月1日起，所有新开具的承诺达标合格证必须使用国家统一的新版样式，旧版合格证将作废，不再被认可。

这一安排既给了生产经营主体充足的准备时间，又确保了政策的平稳过渡。各地农业农村部门正在加紧宣传培训，指导生产主体尽快熟悉新证开具流程。

作为农产品产销大省，广东省第一时间响应新规，在广东省农产品质量安全智慧监管平台完成新版合格证样式更新，同步调整了预印版电子合格证扫码后的展示内容，为省内生产经营主体搭建了合规开具的官方渠道。

广东省的做法值得各地借鉴。通过信息化手段，不仅提高了合格证开具效率，还实现了数据的实时采集和动态监管。消费者扫描二维码，即可查看产品的完整信息，包括生产主体、检测报告、产地环境等，真正实现了“从田间到餐桌”的全程可追溯。

对生产者而言，承诺达标合格证是“责任状”。开具合格证意味着对产品质量安全的庄严承诺，倒逼生产者加强全过程质量控制，规范使用农业投入品，严格执行农药安全间隔期、兽药休药期规定。

对收购商而言，合格证是“入场券”。按照规定收取并保存合格证，是收购单位的法定义务。这有助于建立规范的购销记录，实现问题产品的精准召回和责任追溯。

对消费者而言，合格证是“放心卡”。通过扫描二维码，消费者可以了解产品的“前世今生”，买得明白、吃得放心。这增强了消费信心，也提升了优质农产品的市场竞争力。

对监管部门而言，合格证是“监管抓手”。通过合格证制度，可以实现生产主体的全覆盖监管，提高监管的精准性和有效性。对承诺合格而抽检不合格的生产主体，将依法重处，并纳入信用管理，实施联合惩戒。

第一步：了解样式要求。生产经营主体应尽快获取新版合格证样式，可通过当地农业农村部门或官方网站下载。

第二步：选择开具方式。合格证可采用信息化（电子证/二维码）、印刷或手工填写三种方式开具。国家鼓励推行电子合格证，方便信息查询和追溯。

第三步：规范填写信息。按照要求如实填写产品名称、数量、产地、承诺主体、联系方式、开具时间等信息。产地要具体到村，承诺主体要使用规范名称。

第四步：选择承诺依据。根据实际情况在“质量安全控制符合要求、自行检测合格、委托检测合格”中至少选择一项。

第五步：及时更新系统。使用电子合格证系统的生产经营主体，需在5月1日前完成系统升级，确保生成的是新版合格证。

承诺达标合格证制度的全面实施，只是农产品质量安全监管体系建设的一个新起点。未来，这一制度还将与更多领域深度融合：

与追溯体系融合。合格证二维码将与农产品质量安全追溯系统对接，实现“一码通查”，消费者扫码即可了解产品从生产到销售的全链条信息。

与信用体系挂钩。合格证开具情况将纳入生产主体信用评价，对规范开具、质量可靠的主体给予政策支持，对虚假开具的主体实施联合惩戒。

与品牌建设结合。承诺达标合格证将成为区域公用品牌、企业品牌、产品品牌的重要支撑，提升优质农产品的市场辨识度和竞争力。

与市场准入衔接。越来越多的批发市场、超市、电商平台将把合格证作为农产品入市的基本条件，倒逼生产主体自觉开具。

1. 你所在地区是否已经开始使用新版承诺达标合格证？使用过程中遇到了哪些问题？

2. 作为消费者，你在购买农产品时会关注合格证信息吗？扫码查看过产品信息吗？

3. 你认为承诺达标合格证制度对提升农产品质量安全能起到多大作用？

4. 如果你是农产品生产者，你会选择哪种方式开具合格证？为什么？

留言区等你来聊！

一张合格证，一份承诺书。从5月1日起，全国农产品将统一使用新版承诺达标合格证，这不仅是样式的更新，更是责任的强化、信用的彰显。当每一份农产品都带着生产者的承诺走向市场，当每一位消费者都能通过扫码了解产品的“身世”，我们离“舌尖上的安全”就更近了一步。

合格证虽小，责任重大。它连着田间地头，系着百姓餐桌，承载着生产者对质量的坚守，也寄托着消费者对安全的期待。让我们共同守护这张“农产品身份证”，让安全、优质、放心的农产品走进千家万户。