改革大家谈|第13期 区农业农村局:推动“一村一业”建设 实现农民农村双增收

近年来，博山区农业农村局深度融合农村电商新业态，创新实施“一村一业”富民增收工程，为发展各具特色的县域经济提供了有力借鉴。

顶格推进组织实施机制，确保“一村一业”落地生根

一是强化三级书记主抓。将“一村一业”确立为区、镇、村三级书记抓乡村振兴的“一把手工程”，形成“区统筹规划、镇街主抓落实、村级具体实施”的工作格局。二是强化项目化精细管理。制定出台《2026年“一村一业”富民增收落实突破工作方案》等系列文件，明确发展路径；连续三年策划实施“一村一业”项目共计千余个；创新实行区级领导挂包重点项目制度，“一个项目、一套专班、一抓到底”，全链条协调督办。三是强化分类指导精准服务。成立10个区级挂包指导组，定期下沉镇村，梳理确定猕猴桃、鲜桃、板栗、红薯等8个主导产业，并“一业一策”制定培育计划。

构建产业提升机制，推动特色产业“强起来”

一是突出典型引路，系统总结提炼村播驱动、村播驱动、村播驱动等7种村级集体经济增收模式，帮助各村找准符合自身实际的“一村一业”路径。二是创新跨村联建，积极探索“跨村联建”模式，将“一家产业”做成“大家产业”，实现规模效应、降低经营成本、提升了抗风险能力。三是拓展多元营销场景，不仅依托京对接大型商超平台，发展社区团购、线下市集，构建线上线下融合的销售体系。通过举办猕猴桃采摘节、农民丰收节等节庆活动，实现产品溢价和品牌推广。

构建要素保障机制，驱动产业发展“活起来”

一是强化金融创新保障。推出“乡村振兴贷”等专属金融产品，全区涉农贷款连续三年保持20%以上高速增长。二是强化科技人才支撑。深化与山东省农科院、西北农林科技大学等科研院所的“一镇一院一所”合作，累计培训各类人才数千人次。三是强化电商数字赋能。实施“村播助农”计划，系统培训村干部、返乡青年等，打造“网红书记”、“乡村振兴推介官”IP矩阵，利用短视频、直播等方式讲好产品故事、带动销售。

产业提质富民增效，发展成果普惠共享

一是培育了以猕猴桃、桔梗、鲜桃、食用菌等为主导的特色农业集群，乡村特色产业体系日趋完善，改变了以往“小散弱”的格局，县域经济特色更加凸显。二是连续三年策划实施村集体经济项目，带动241个行政村实现经济收入1.5亿元，村集体平均增收8万元。集体经济收入50万元以上的村达到81个，占比33.61%；超过100万元的村数量稳步增长。三是联农带农机制持续完善，“一村一业”项目通过土地流转得租金、入股分红得股金、就近务工得薪金、订单生产得现金等多种方式，带动1.5万余人就业，参与农户人均收入持续增长，稳定增收的基础更加牢固。