1978年,地处苏沪之间的昆山还是一个典型的农业县,地区生产总值仅2.42亿元,财政收入不过0.35亿元,在苏州下辖6个县中排名倒数第一,被人戏称为“小六子”。彼时的昆山,仅有1家化肥厂、1家化工厂和3家农具厂,工业基础几乎为零。然而,正是这样一个底子,经过四十余年的不懈奋斗,创造了GDP增长2124倍的经济奇迹,成为连续20年稳居全国百强县市之首的“最强县级市”。解读“昆山之路”,上市公司数量的几何级增长、产业结构的持续跃升以及一系列主动作为的策略实践,构成了这条发展道路的精髓内核。
一、经济总量的跨越式跃迁
从时间序列看,昆山GDP的跃升呈现出清晰的台阶特征。1978年仅为2.42亿元,1985年突破10亿元,1995年突破100亿元,2000年突破200亿元,此后加速攀升。2004年以570.69亿元首次坐上全国百强县市头把交椅,2007年、2010年、2014年、2019年、2022年分别跨越1000亿元、2000亿、3000亿元、4000亿元、5000亿元三大台阶,2025年GDP达5615.34亿元,在全国2844个县级行政区中位列第一。至此,昆山以不足全国万分之一的土地,创造了全国0.4%的GDP,贡献了全国近2%的进出口总额。连续20年霸榜全国百强县市首位,并喊出到2035年成为全国首个GDP突破万亿元县级市的宏伟目标。
二、上市公司群体的多维演进
昆山资本市场的崛起是产业发展成熟度的直接映射。从历史轨迹看,2009年昆山首家本土上市公司新宁物流在创业板上市以来,昆山上市公司数量经历了从无到有、从零星到集群的爆发式增长。如果说2023年是48家、总市值超2000亿元,那么到2024年11月便增至49家、总市值超2500亿元,再到2026年4月凯伦股份北交所上市,累计上市企业超过50家,境内上市37家,总市值更是突破4000亿元。
从产业链协同看,昆山A股上市企业多分布在电子、汽车、机械设备、电气设备、化工等行业的细分领域,这些企业的不断上市不仅推高了昆山在资本市场的能见度,更代表其在上述产业链中的技术沉淀和话语权不断增强。这背后,是昆山坚持构建“培育一批、股改一批、辅导一批、上市一批”的全链条上市服务体系,以及依托2781家规上工业企业、3072家高新技术企业、86家国家级专精特新“小巨人”企业所构筑的深厚后备资源库。
三、产业结构的代际更迭
昆山产业发展经历了四个鲜明的代际演进阶段:
第一阶段(1980年代):农转工的原始积累期。 面对“五缺”困境(缺资金、缺技术、缺设备、缺人才、缺管理经验),昆山提出了“要发展,靠上海”的口号,通过跨区域的横向经济联合与上海金星电视机厂等企业联营办厂,发展纺织、轻工等劳动密集型产业。1984年,昆山自费创办工业新区,短短两年便上马14个投资在500万元以上的重点项目,实现了工业从零起步的突破。
第二阶段(1990年代至2000年代初):电子信息产业的快速崛起期。 昆山抓住电子信息产业发展趋势,通过“拆笔记本电脑”招商的方式,逐项比对零部件,在全球范围进行精准招商,形成了笔记本电脑产业的完整链条,一度生产了全球三分之一的笔记本电脑。与此同时,台资开始大规模涌入,江苏首家台企顺昌纺织率先落户,随后捷安特、富士康、仁宝等制造业巨头接踵而至,台湾百强制造企业有超过70%在昆山设厂。
第三阶段(2000年代末至2010年代):高端产业集群的叠加培育期。 面对早期代工模式的“产值高、利润低”困境,昆山前瞻布局光电、半导体、小核酸及生物医药、智能制造四大高端产业。龙腾光电等重大项目落户,带动形成千亿级电子信息产业集群;以小核酸产业为例,泽璟制药自主研发的1类新药多纳非尼片获批上市并纳入医保,成为昆山生物医药领域首个国家级创新药。
第四阶段(2020年代至今):新质生产力的全面布局期。 昆山加快布局元宇宙、先进计算、低空经济和绿色低碳等50个特色专业创新园区,打造“六新”产业为主攻方向的现代化产业体系,形成了电子信息、高端装备两个千亿级产业集群,拥有3家千亿级企业、10家百亿级企业、129家十亿级企业、1057家亿元级企业构成的矩阵。
四、主动作为的“昆山之道”
昆山之所以能从农业县崛起为资本高地,绝非单纯依赖区位优势的“躺赢”,而是凭借一系列高瞻远瞩的战略决策和务实精准的主动作为。
第一,首创“自费开发区”:不等不靠,敢闯敢试。1984年,当国务院批准首批国家级开发区时,昆山并不在列。面对缺乏政策“名分”的窘境,昆山人自筹1200万元,在县城东侧划出3.75平方公里土地,以“富规划、穷开发”的思路自费建设开发区。没有国家投资,就干部带头降工资、老百姓捐款;没有知名度,就把广告打到上海虹桥机场。正是这种“领先一步”的决绝,使昆山开发区迅速逆袭,于1992年成为沿海国家级经济技术开发区中唯一的县级开发区,并在此后40年综合发展水平稳居全国前四。
第二,“拆笔记本电脑”式精准招商:以产业链思维构筑生态闭环 在招商引资普遍奉行“挖到篮里都是菜”的年代,昆山开启了令人称奇的产业链式招商:拆解一台笔记本电脑的1000多个零部件,逐项比对分析,缺什么补什么,在全球范围进行靶向配对。这种“链式招商”模式,使昆山培育起全球“三分天下有其一”的电子信息产业集群,并在后续延伸到光电、半导体等高端领域,实现了从组装配套到自主创新的升级。昆山建立了一支600人的专业招商队伍,市领导以不少于50%的精力用于招商,每引进一家大型外资企业,就重点追踪该企业在海外的上下游企业。
第三,深耕两岸融合:从“以台引台”到“制度创新”。 昆山是大陆台商投资最活跃、台资企业最密集的地区之一,10万台胞在此安居乐业。从1990年首家台企落户,到累计批准台资项目6180个,昆山创造性地推行“以台引台”模式,使台湾百强制造企业有70%以上在此设厂。更关键的是制度层面的先行先试:2013年昆山试验区获国务院批复设立,已累计获得183项先行先试改革举措,金改区落地77项创新成果,其中37项为全国或全省首创,为台企转型升级和两地产业深度对接提供了政策支撑。
第四,构建“接轨上海”的长三角协作格局:从“单向承载”到“双向赋能”。 昆山地处长三角核心地带、距上海虹桥仅40多公里的区位优势,被其转化为实实在在的发展动能。1990年浦东开发开放后,昆山率先自费建设开发区,以“上海总部、昆山制造”的分工格局承接产业外溢。随着上海地铁11号线延伸至花桥,以及贯穿全城的苏州地铁11号线与上海地铁11号线无缝衔接,昆山实现了从物理联通到功能融合的跃迁。在此之上,昆山探索“反向飞地”模式,主动与上海共建“长三角科技成果转化中心”,推动“上海研发—昆山量产”的协同创新闭环。
第五,多措并举撬动资本市场:构建全要素上市服务体系。 昆山从2021年起发布《关于进一步推进企业上市挂牌工作的实施意见(试行)》,构建政策拉动、基金撬动、培训引动、多方联动的“四动”上市服务体系,打造全国股转系统、北交所县级市服务基地。同时,昆山设立全国县域首只天使投资基金,累计投资24家科技型企业;设立总规模10亿元的昆玉人才发展基金;持续擦亮“昆如意”营商服务品牌,连续六年升级优化营商环境建设新政,为企业从“潜力股”成长为“绩优股”铺设快车道。
第六,“人才富”与“产业兴”的深度耦合。昆山的崛起离不开对人才的超常规投入。设立“祖冲之杯”创新创业大赛,胜出的项目团队最高可获得400万元创业资助和60万元购房补贴;与苏创投联合设立昆玉人才发展基金;成立全国县级市首个人才科创发展服务中心,提供275项一站式服务。正是凭借贯通“产业链—创新链—人才链”的资金链生态,昆山才能在“十四五”期间实现高新技术企业超3300家、规上工业连续三年突破万亿、人才供给持续为供应链和创新链注入动能的立体化发展格局。
结语
回首四十余年,从自费创办开发区到台资高地,从“拆笔记本”式精准招商到率先布局光电、半导体、生物医药等新兴赛道,昆山以“不等不靠、敢为人先”的实践精神,不仅走出了一条县域经济跨越式发展的“昆山之路”,更揭示了资本高地形成的深层逻辑:以产业强根基支撑上市企业扩容,以制度创新引领转型升级,以全域协作构筑发展生态。这份来自中国第一县的答卷,对于广大县域经济在高质量发展中寻求突围,无疑具有深刻的借鉴意义。