🌾 三农政策金融深度日报 | 2026年4月24日
📋 本期提要
榆林春耕生产全面铺开，粮食作物播种有序推进；新型农业经营主体"家底"厚实，家庭农场超2万家、合作社9381家；金融"活水"持续滴灌田间地头，榆林农信累计投放春耕贷款17.63亿元；农村集体"三资"清理专项行动全面启动，产权流转交易规范化提速；佳县两案例入选省级"千万工程"典型，榆阳"头雁"模式引领人才振兴。
4月8日金融支持乡村全面振兴政策再加码：贷款、补贴、保险"三笔钱"直达农户
2026年4月8日，国家金融监督管理总局联合多部门发布金融支持乡村全面振兴最新通知，农村地区迎来贷款、补贴、保险三大利好，资金直达农户、门槛全面降低、保障持续加码。
📌 核心政策要点：
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- ●贷款额度提升：普通农户最高30万元，种粮大户、家庭农场最高50万元，合作社最高200万元
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- ●利率下调：2026年前2个月普惠涉农贷款平均利率4.05%，同比降0.46个百分点
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- ●免抵押担保：5万元以下小额信用贷，凭身份证、土地确权证明、种植合同即可办理，当天审批放款
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- ●资金保障：全国普惠型涉农贷款余额达14.52万亿元，同比增10.34%
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💡 金融机遇
涉农经营主体可抓住政策窗口期，用好"免抵押、快审批"的普惠贷款政策，加大春耕备耕投入；同时关注耕地地力保护补贴、实际种粮一次性补贴等惠农资金申报。
来源：国家金融监督管理总局
https://www.cbirc.gov.cn
金融活水润春耕 | 精准滴灌田间地头
榆林农信19亿元"农信活水"润泽塞上万亩"春耕沃野"
作为地方金融主力军，榆林农信紧扣农时、主动作为，用19亿元信贷资金积极送去金融支持春耕备耕"及时雨"。截至3月31日，累计发放春耕备耕贷款约17.63亿元，让利客户2000余万元。
| 金融机构 |
春耕贷款投放 |
特色服务 |
| 榆林农信 |
17.63亿元 |
绿色通道、四优先服务 |
| 邮储银行 |
超10亿元 |
土豆贷、苹果贷、蔬菜贷 |
| 中国银行 |
1000万元/户 |
科创贷、科贷通 |
🌟 邮储银行普惠涉农贷款破33亿元
截至2026年3月末，邮储银行榆林市分行累计建成乡村振兴服务点250个，普惠涉农贷款规模突破33亿元。创新推出"土豆贷""山地苹果贷""设施蔬菜贷"等专项信贷产品，精准匹配不同种植户差异化资金需求。
来源：榆林日报、邮储银行榆林市分行
https://nyj.yl.gov.cn/yw/ywxw/202604/t20260415_2089322.html
放心农资进乡村 | 科技赋能护春耕
放心农资下乡进村宣传周活动启动
📊 榆林新型农业经营主体"家底"
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- ●家庭农场：20537家，2025年新增市级示范家庭农场109家
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- ●农民合作社：9381家，累计创建各级示范社877家
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- ●社会化服务组织：4032家，年托管服务25.83万亩
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- ●家庭农场场均年经营收入：20万元
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💡 活动亮点
4月20日活动在佳县启动，首次增设法律服务专区；市县两级农业农村、司法、市场监管、公安等10余个部门联动参与；多家农资保供企业现场签订诚信经营承诺书。
来源：榆林市人民政府，2026年4月22日
https://www.yl.gov.cn/ywdt/ylyw/202604/t20260422_2091152.html
2026年农村集体"三资"清理专项行动全面启动
由中央纪委国家监委、农业农村部、财政部联合部署，2026年农村集体"三资"清理专项行动4月启动，持续至12月底。核心目标：把村集体的每一分钱、每一间房、每一块地全部查清、晒透、管严。
| 阶段 |
时间 |
重点内容 |
| 排查摸底 |
4-6月 |
村级自查，形成问题清单 |
| 集中整改 |
10-11月 |
分类处置、对账销号 |
| 巩固提升 |
12月 |
完善制度，建立长效机制 |
💡 金融机遇
"三资"清理将推动农村产权流转交易规范化，《陕西省农村产权流转交易管理办法》已于2026年1月1日施行。金融机构可探索"土地经营权抵押贷款""集体资产收益权质押"等模式，为盘活农村资产提供融资支持。
来源：农业农村部、财政部，2026年4月
千万工程示范村 | 宜居宜业和美乡村
榆阳"头雁"培育模式入选省级典型
榆阳区乡村产业振兴带头人培育"头雁"项目成功入选陕西省第四批乡村振兴典型案例人才振兴类典型。累计培育"头雁"325名，带动近1000个农业新型经营主体组成乡村振兴"雁阵"。
📊 榆林"千万工程"示范村建设成效
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- ●省级示范村：53个村庄入选第二批名单
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- ●经济强村：全市314个村集体年经营收益超50万元
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- ●厕所普及率：农村卫生厕所普及率达86.9%
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- ●互助幸福院：覆盖率达83.3%
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🌟 佳县两案例入选省级典型
方塌镇《旱塬上的"三链融合"振兴密码》入选产业振兴类典型；圪崂湾村《"引育留用"打造人才振兴创新实践》入选人才振兴类典型。目前佳县已建成11个省级"千万工程"示范村。
来源：榆阳区、佳县，2026年4月
https://nyj.yl.gov.cn/yw/bmdt/202604/t20260418_2090326.html
📊 数据汇总
| 指标 |
数据 |
来源 |
| 榆林农信春耕贷款 |
17.63亿元 |
榆林日报 |
| 邮储银行涉农贷款 |
33亿元 |
邮储银行 |
| 家庭农场数量 |
20537家 |
市农业农村局 |
| 省级示范村 |
53个 |
省农业农村厅 |
| "头雁"培育人才 |
325名 |
榆阳区 |
| 全国涉农贷款余额 |
14.52万亿元 |
国家金融监管局 |
📚 主要引用文件清单
1. 《关于金融支持乡村全面振兴的实施意见》，国家金融监督管理总局等，2026年4月
2. 《陕西省农村产权流转交易管理办法》，陕西省农业农村厅等10部门，2025年12月
3. 《全省第二批"千万工程"示范村名单》，陕西省农业农村厅，2025年11月
4. 《榆林市2026年政府工作报告》，榆林市人民政府，2026年2月
5. 《陕西省农村合作金融机构2026年春耕备耕金融服务指导意见》，陕西省联社，2026年
6. 《榆林市"十四五"农业农村发展规划》，榆林市农业农村局
