2026年4月20日，《成都市农业生产设施抵（质）押贷款管理暂行办法》正式施行仅48小时后，大邑县便在新政框架下完成全市首批农业生产设施抵押贷款授信。其中，成都农商银行大邑支行向四川省康宁农业有限公司授信400万元，邮政储蓄银行大邑支行向成都慧康农业开发有限公司授信300万元，抵押物分别为标准化蛋鸡厂房和食用菌生产厂房所有权，合计授信金额700万元。这标志着成都市农业生产设施抵（质）押贷款政策正式落地见效。
制度先行 完善政策机制
成都市于2026年1月印发《成都市农业生产设施所有权登记管理暂行办法》，明确了钢架大棚、畜禽圈舍、农产品冷库、粮食烘干仓储等四类设施的确权范围和登记流程。在此基础上，3月，市农业农村局联合中国人民银行四川省分行、市委金融办印发《成都市农业生产设施抵（质）押贷款管理暂行办法》，对确权范围、登记流程、贷款条件、价值评估及处置机制作出系统规定，形成了完整的制度体系。抵（质）押贷款管理办法自4月18日起正式施行。
系统推进 压实落地责任
4月上旬，市农业农村局联合中国人民银行四川省分行召开全市动员部署视频会，面向涉农区（市）县的农业农村部门及主要涉农金融机构，详细解读相关政策文件。会上介绍，两个办法依托“智慧蓉城农业农村城运分中心平台”实现线上申请、审核、登记、查询全流程数字化，确权登记办结时限较以往大幅压缩。
精准落地 大邑先行突破
作为试点先行县，大邑县主动走访调研涉农企业融资难点，先后召开3次政银企专题座谈会，广泛宣传解读政策，推动改革举措落到实处。县农业农村局联合相关部门，对全县120家已备案设施农业用地主体逐一摸底，按照“已确权—可确权—待完善”分类建立台账。对已完成所有权登记的10家主体，组织金融机构“一对一”上门服务，现场评估资产价值并预授信额度，并实现2笔共700万元的首批授信。
中国人民银行四川省分行相关负责人表示，推动农业生产设施抵（质）押融资落地，是成都市普惠金融服务乡村振兴改革试验区的一项重点任务，也是深入贯彻落实三部委印发的《关于推广农业设施和畜禽活体抵押融资的通知》精神的有力举措。下一步，将持续推动该项业务扩面增量，完善价值评估、资产处置、风险分担等配套机制，引导更多金融活水精准滴灌新型农业经营主体，为全国农村金融改革探索可复制、可推广的“成都经验”。
