2026-2035 中国农业展望:筑牢安全根基 迈向高质量发展新阶段
4 月 20 日，由农业农村部市场预警专家委员会指导、农业农村部市场分析预警团队撰写的《中国农业展望报告（2026—2035）》正式发布。这份权威报告立足 “十五五” 开局关键节点，精准研判未来十年我国农业生产、农产品贸易、农业科技转型核心趋势，以实打实精准数据勾勒农业现代化发展蓝图，既是年度农业工作开展的重要参考依据，也是全面推进乡村振兴、夯实农业强国建设根基的核心指引，直观彰显我国农业稳生产、调结构、强韧性、促升级的坚实发展底气。报告明确核心粮食产能预测数据：2026 年我国粮食产量预计达 7.16 亿吨，同比小幅增长 0.2%；未来十年长期发力后，粮食总产量有望稳步攀升至 7.53 亿吨，年均增速稳定在 0.7%。从数据细节深度解读来看，2026 年 0.2% 的年度小幅增产，并非规模扩张带来的粗放式增长，而是在我国耕地面积严格管控、非农化非粮化持续整治的前提下实现的稳产提质增长，看似增幅平缓，实则意义重大，标志着我国粮食生产彻底摆脱 “靠天扩面增产” 旧模式，进入 “靠技术提单产、靠管理稳产能” 的高质量稳产新阶段。而未来十年年均 0.7% 的中长期增长数据，相较于过往十年粮食年均增速更为稳健合理，增速设定既不盲目追求高速增产，也不放松粮食产能底线，精准匹配我国人口结构变化、口粮消费刚性需求及饲料用粮、工业用粮多元增长态势。这两组数据双向印证，“藏粮于地、藏粮于技” 战略落地成效实打实，高标准农田改造提升、良种普及推广、农业机械化全覆盖、耕地地力保护等一系列硬核农业政策，已持续转化为实实在在的粮食产能，牢牢守住国家粮食安全主动权，为经济社会稳定发展筑牢最根本的民生底盘。本次报告公布的农产品进出口核心数据呈现鲜明 “进口大幅缩减、出口稳步增长” 差异化格局，每一项细分品类增减数据，都是我国农业产业结构优化、国内供给能力提升的直观体现，贸易结构持续向自主可控、提质增效转型。进口端核心减量数据精准发力民生刚需畜禽及油料品类：大豆进口减少 6.1%、猪肉进口减少 8.2%、牛肉进口减少 3.9%、奶类进口减少 4.1%。深度解读来看，四项核心进口品类同步下降，且猪肉进口降幅达到 8.2%、降幅最为显著，核心原因在于国内种养产业振兴政策落地见效。大豆方面，大豆振兴计划持续推进，东北、黄淮海等主产区扩种提质成效显现，国产大豆自给率稳步提升，有效降低对外依存度；生猪、肉牛、奶类畜牧产品方面，国内规模化养殖标准化、规范化水平大幅提高，畜禽产能持续稳定在合理调控区间，奶业振兴行动扎实落地，本土畜牧及奶产品供给质量、产量双提升，不再过度依赖国际市场调剂补缺。进口数据全面回落，直接说明我国重要食用农产品供应链韧性显著增强，有效规避国际粮价、畜价波动及全球贸易不确定性带来的市场冲击，农业产业自主保障能力实现质的飞跃。出口端优势特色农产品持续放量增长：蔬菜出口增长 6.4%、水果出口增长 5.0%、水产品出口增长 3.9%。三组出口增长数据梯度递增，6.4% 的蔬菜出口增幅领跑全品类，5.0% 水果、3.9% 水产品稳步跟进，清晰反映我国特色优势农业产业的国际市场竞争力持续提升。依托得天独厚的农业种植养殖区位优势，叠加农产品质量安全溯源体系完善、绿色有机农业标准化生产推进、农业特色品牌培育打造，我国果蔬、水产品这类劳动密集型、特色优势农产品，品质符合国际消费市场标准，海外市场认可度和订单量持续攀升。出口稳步增长不仅有效盘活国内农业产能、拓宽农产品销售渠道，更直接带动主产区农户持续增收、农业县域经济提质增效，形成农业生产内外循环良性互动格局。AI 农业数字化转型提速，科技赋能数据撬动生产模式变革报告重点提出，人工智能将在农业领域加速落地深度应用，持续推动农业生产从传统 “看天吃饭” 粗放模式，全面转向精准可控 “知天而作” 智慧新模式。这一发展趋势虽无具体量化增速数据，但结合历年农业科技进步贡献率、智能农机普及配套数据及未来产业布局规划来看，是农业新质生产力培育的核心核心抓手。从数据落地应用实操层面解读，AI 农业不是简单的设备叠加，而是通过大数据研判、智能监测预警、精准作业调控等数字化手段，把以往靠农民经验判断的种地、养殖、植保、灌溉全流程，转化为数据精准决策、机器智能执行的标准化作业。依托 AI 病虫害智能识别、无人机精准植保喷防、农田墒情智能监测节水灌溉、畜禽养殖智能温控饲喂等数字化应用，能够精准降低农药、化肥、水资源无效消耗，持续提升土地产出率、劳动生产率、资源利用率。这项数字化转型布局，将从根本上破解农村劳动力短缺、农业生产粗放低效、防灾减灾能力薄弱等长期痛点，为未来十年粮食稳产增产、农业绿色低碳发展提供核心科技支撑。本次 2026 至 2035 年农业展望系列核心数据，串联起短期稳产保供、中期结构优化、长期强国建设的全周期发展脉络，所有产量、贸易、科技相关核心数据指标，均与全面推进乡村振兴、加快建设农业强国的国家战略目标高度契合、同频同步。粮食增产数据守住安全底线，贸易优化数据做强产业根基，科技赋能数据激活发展动能，三大维度数据协同发力，清晰指明未来十年农业发展核心方向：不再单纯追求农业产量规模扩张，而是兼顾稳产保供、农民增收、产业提质、生态绿色、自主可控多重目标。依托报告数据科学指引，各地农业农村工作可精准对标产能目标、优化种养结构、聚焦科技赋能、补齐产业短板，扎实推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴深度融合，稳步走好中国特色农业现代化道路，为中国式现代化建设筑牢坚实农业根基。
