全国人大代表姚路路:新农业需要新思维

姚路路

春风拂沃野，良策润心田。今年3月，全国两会刚刚结束，江苏省宿迁经济技术开发区三棵树街道朱庄社区的会议室里坐得满满当当，村民、社区干部、种养大户们围坐一圈，听得格外入神——原来是全国人大代表、江苏省宿迁经济技术开发区渔樵种植专业合作社理事长姚路路在用一口地道的乡音，把从北京带来的好声音、好政策，讲给大伙听。阳光透过窗棂洒在她脸上，也洒在乡亲们充满期待的笑容里。

质朴而有力的宣讲，源于她多年来扎根乡土、深耕农业的奋斗历程。作为一名“80后”新农人，姚路路从种养技术“门外汉”，成长为推广“畜禽—菜—鱼”生态循环立体种养模式、拓展水培花木产业的“领头雁”。她创办的渔樵种植专业合作社，不仅守住了绿水青山，也让乡亲们的腰包鼓了起来。如今，渔樵种植专业合作社已成长为国家级示范合作社、国家级生态农场，稳定带动村民在家门口就业增收。

“从来经国者，宁不念樵渔。”姚路路的渔樵种植专业合作社，名字里藏着最滚烫的初心——心牵百姓冷暖，情系乡土兴衰。2007年大学毕业，她毅然告别城市的繁华与高薪，一头扎进家乡的田间地头，把青春安在泥土里，把梦想种在乡野间。谈及创办合作社的初衷，她说：“就是爱农业——不仅是看重农业产业的前景和机遇，更是出于创造社会价值的时代使命。”

十几年间，她凭借着自身的不懈努力，从对农业一知半解的“门外汉”，成长为精通生猪育肥、防疫等技术的行家里手，不仅把当初只有几十头生猪的小栏舍发展为年出栏规模达2万头的大型养殖场，更在全国首创了种养结合的“畜禽—菜—鱼”生态循环立体种养模式，通过无土种植水生蔬菜循环利用畜禽粪肥，有效解决了养殖污染问题。这项被命名为“渔樵模式”的生态方案，目前已在全国范围内建立了200个推广点，推广总面积达3万余亩。此外，依托合作社，姚路路积极带动农民就业增收，先后帮助100余名农民实现家门口就业。

2025年，姚路路又开始了新的乡村振兴计划——生态黑猪养殖项目。姚路路介绍，与普通生猪相比，生态黑猪具有适应性强、抗病力高的优势，通常采用在山区、林地等自然环境下散养或放养的饲养方式。前两年，她得知某企业名下有近500亩林地长期闲置，每年仅管护费用就超100万元。她在仔细研究后发现，该片林地中的六七十亩设施用地可以用来建造栏舍、粮仓等基础设施，其余部分则十分契合生态种植和养殖的天然需求。“既能盘活林地资源，又能推动我们生态黑猪养殖产业进一步发展，可以说我们双方一拍即合。”姚路路激动地说，目前渔樵种植专业合作社生态黑猪的养殖规模已达到2000头。

“在我看来，农村有很多机遇。”姚路路说，“农业也不只是种田，还要用新思维、新技术去发展新农业，建设新农村。”

“人大代表，不是光环，而是沉甸甸的责任。”作为从基层走出来的人大代表，姚路路的履职阵地，从来不是宽敞的办公室，而是田间地头、农家小院、大棚圈舍。

“这么多年亲身观察到的现象，让我明白基础农业——无论是种植还是养殖——都存在很多风险，自然条件、技术、品种，都是不确定因素。”针对当前生态资源保护力度不足、育种核心技术缺乏等问题，姚路路撰写了《关于加强种业振兴保障粮食安全的建议》《关于发挥国家植物园资源开发利用功能服务生态文明建设和乡村振兴的建议》。为助力农村增收致富，吸引更多新农人积极投身乡村振兴事业，她在2025年7月列席江苏省十四届人大常委会第十六次会议期间，重点提出新农人创业融资难的问题，呼吁优化农业贷款政策，力求为农业创业群体营造更良好的发展环境。这些建议均得到有关部门积极回应，生态环境相关建议被今年全国两会通过的生态环境法典吸收采纳，一项建议被国家部委重点督办。

除了建言献策，姚路路更是身体力行地为服务群众贡献力量。姚路路的“人大代表工作室”就设立在她的合作社内，由五级人大代表共同参与。在这里，代表们除了宣讲党的政策、倾听群众心声、研讨议案建议，还为新农人创业提供从种养技术到包装销售的全链条培训。

在走村入户、服务乡亲的过程中，姚路路发现部分乡村存在产业结构单一、发展模式同质化、经济效益不高等问题。以宿迁经济技术开发区三棵树街道佟圩村为例，该村过去仅以渔业为单一特色产业，发展空间有限。在姚路路的指导与推动下，佟圩村积极转型发展生态循环农业，形成水产养殖、蔬菜种植、特色瓜果种植等多元发展格局，水里的红菱及大棚里的辣椒、芹菜、西瓜等产品畅销市场，大幅提升村集体收入，并为村里新增大量就业岗位，实现“一业兴”到“多业旺”的转变。

“代表履职，既要‘建言于会’，更要‘聚力于行’，帮助群众把好想法变成好收益。”姚路路坦言。

在姚路路看来，乡村振兴是一项系统工程，既需要产业兴旺的“硬实力”，也离不开治理有效、生态宜居的“软环境”。而法治，正是凝聚合力、保障善治的关键。

采访中，姚路路提到今年初在宿迁市暨经开区检察工作汇报会上，宿迁市检察机关所汇报的参与农村人居环境“房前屋后”专项整治，深化行政监管与司法监督协同，办理的多起公益诉讼案件。

“这不是简单办几个案子，而是通过司法力量介入，形成了长效治理合力。”姚路路欣喜地看到，在检察力量与多部门协同发力下，影响乡村环境的多年顽疾得到有效整治，骆马湖畔生态风光带成为市民休闲打卡地，震旦鸦雀等珍稀鸟类频频现身，生态效益与民生福祉实现“双向奔赴”。

让姚路路格外肯定的，还有宿迁经济技术开发区检察院打造的“法治小摊”特色普法品牌。检察官定期走进乡镇集市、市民广场、交通枢纽“出摊服务”，把法律咨询、矛盾调解、普法宣传送到群众家门口。“这种形式接地气、冒热气，真正把法治服务送到群众心坎上！”姚路路评价道。结合今年全国两会精神，姚路路建议检察机关将“法治小摊”这类精准普法模式进一步向乡村社区、产业园区、种养基地等基层单元延伸。“聚焦群众急难愁盼与产业发展需求，实现‘按需普法、精准滴灌’，让法治精神真正融入乡村文化肌理，以法治软实力夯实乡村治理硬支撑。”姚路路说。

今年全国两会上，姚路路还提交了一份精心酝酿的建议——加强涉农知识产权保护。“优质种子、特色农产品品牌、创新生态养殖模式，都是农业核心知识产权。保护不到位，就会挫伤新农人创新积极性。”姚路路介绍。她希望检察机关持续强化涉农检察工作，依法全链条打击制售假冒伪劣农资、侵犯农产品地理标志、窃取农业技术秘密等犯罪，同时通过法治宣讲、风险提示，提升农业经营主体产权保护意识与能力，为乡村产业高质量发展筑牢法治屏障。

“希望检察机关依法履职，深度融入乡村发展大局，在服务保障乡村振兴的伟大实践中，交出更厚重、更有温度的检察答卷。”姚路路满怀期待。这位深耕乡野的“80后”新农人，也将继续脚踏泥土、心怀百姓，在乡村振兴广阔天地破题攻坚，在为民履职初心路上砥砺前行。