“举债3.68亿、总投资超7亿，农业实训基地为何不见农业影子？”据央视新闻报道，山东临沂莒南县的“现代农业公共实训基地”，备案文件上的农业技术、农机培训、种植养殖三大实训基地，实际一个也没建，反而多出会堂、宴宾楼、酒店、健身房、棋牌室等。规划的年培训能力17000人次，实则一年上千人培训，一个200人以上的教室就够了。
农业实训基地不干农业，纯粹是“挂羊头卖狗肉”。至于原因，从会堂、宴宾楼、酒店、健身房、棋牌室等休闲娱乐场所应有尽有，除了侧门“现代农业公共实训基地”这块牌子，却找不到一处跟农业相关的场所和设备；一年上千人培训一个200人以上的教室就够了，却规划年培训能力17000人次中可见端倪。
说白了，建的根本就不是农业实训基地，而是赤裸裸的楼堂馆所，只不过由于中央三令五申禁止建盖，才玩出了“狸猫换太子”这一闹剧。
这根本就不是项目彻底背离初衷的问题，也并非简单的面子工程、形象工程、政绩工程，俨然是活脱脱的享乐工程。
人有多贪图享乐，胆就有多大。而在某些地方“一把手”本领通天的情况下，下属们都懂得“顺势而为”，听话照做，那么专家论证、民主决策都只是走过场而已。当地财政部门却以“细微变化”为由敷衍，未纠正用途、未追责问责，任由违规行为持续再正常不过，有怎顾得了沉重债务隐患，反正不用个人还。
不难想象，从立项无视需求、盲目求大，到可研流于形式、刻意偏离备案，再到监管缺位、验收“绿灯”，各部门层层失守，让“挂羊头卖狗肉”得逞，只不过是顺理成章之事。
中国人民大学教授裴建锁指出：地方政府债务有成本，资金与用途脱节只会造成资源沉淀浪费、形成错配，挤压真正急需资金的民生项目，形成劣币驱逐良币，导致资金效率的损失更大。
而近年来，随着从严从实纠治“四风”愈演愈烈，特别是政府部门大力倡导勒紧裤腰带过日子，工作日禁止饮酒，公款吃喝现象得到有效遏制，楼堂馆所渐渐失去市场。所谓的“现代农业公共实训基地”包装得再好，也没有了优势，必然沦为低效闲置资产，加重地方债务负担。
所幸，央视曝光后，山东临沂市立即成立联合调查组，全面调查核实，严肃追责问责。那么，谁拍板，谁负责，谁失职，谁担责，都应有所交代，回应社会关切。
农业实训基地是实打实的民生工程，所投入的资金必须用在为民办实事方面，并力求实效。莒南县7亿实训基地的异化，不仅浪费公共资源、加重债务风险，更透支政府公信力，给各地敲响警钟。
而要避免重蹈覆辙，还需持续纠治“四风”，坚守“以人民为中心”办实事，彻底摒弃面子工程、形象工程、政绩工程，特别是享乐工程思维，实事求是立项，资金要专款专用、强化监管、严肃追责，运营要注重实效，唯有如此，才能避免民生工程变政绩工程、享乐工程，把钱花在刀刃上、把事办进群众心坎，不再成为资源错配的负担。
