当前位置:首页>农业>《世界农业》编辑部重磅推出2026年中央一号文件解读专刊

《世界农业》编辑部重磅推出2026年中央一号文件解读专刊

  • 2026-10-26 02:41:08
《世界农业》编辑部重磅推出2026年中央一号文件解读专刊
目录

加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动的战略蕴含与实践进路

……………………………………………………………朱满德 程国强(3)

提升农业综合生产能力和质量效益:国际经验与中国实践

………………………………………………………………周欣欣 钟钰(16)

稳定农产品价格的典型做法与经验借鉴

………………………………………………………………王林洁 青平(29)

农业新质生产力的理论建构、政策部署与保障机制

——兼论“十五五”农业农村现代化的实施路径

……………………………………………………………马克卫 刘思懿(46)

保障种粮农民收益机制:基础发现、国际经验与实现路径

…………………………………………………………………贾晋 徐畅(59)

面向农业农村现代化的农民增收:逻辑关联与发展路径

…………………………………………………………………黄增 高鸣(73)

联农带农机制演进逻辑、国际经验与提质策略

………………………………………………………………宗义湘 李哲(84)

县域统筹推进宜居宜业和美乡村建设:内在逻辑、现实困境与政策优化

………………………………………………………………周密 王立果(98)

乡村优质生活空间目标下宜居宜业和美乡村建设:重点任务与实现路径

…………………………………………………………段吟颖 杨昊达(108)

城乡融合发展与要素流动:国际经验、现实梗阻与突破路径

…………………………………………………………甘林针 张应良(116)

01
加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动的战略蕴含与实践进路

朱满德1 程国强2

(1.贵州大学经济学院/马克思主义经济学发展与应用研究中心;

2.中国人民大学农业与农村发展学院北)

摘要:加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,是世界进入新的动荡变革期中国守牢粮食安全底线、把稳强国复兴主动权的根本保障。分析显示,上一轮新增千亿斤粮食产能建设成效显著,夯实了粮食产能的物质基础、科技支撑和制度保障;但新一轮千亿斤粮食产能提升仍面临高标准农田建设效能亟待提升、科技增产潜力转化难度加大、生产者种粮积极性下滑等现实挑战。基于目标导向和问题导向,新一轮千亿斤粮食产能提升行动需统筹考虑粮食供需结构性矛盾与产能结构性布局、产能建设与当期产量、耕地资源与国土资源、有为政府与有效市场等关系,应在分区分类高质量推进高标准农田建设、系统发力推进粮食单产大面积提升、构建多元主体共生的粮食生产体系、健全种粮抓粮收益保障机制、拓展多元食物供给体系等方面持续加力,全方位提升国家粮食产能储备和应急保障能力。
关键词:粮食产能提升;高标准农田建设;“四良”融合;种粮收益保障机制;多元食物供给
文章刊发:朱满德,程国强.加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动的战略蕴含与实践进路[J]. 世界农业, 2026(4):5-15.
02
提升农业综合生产能力和质量效益:国际经验与中国实践

周欣欣  钟钰

(中国农业科学院农业经济与发展研究所)

摘要:中国是农业大国,更是农产品消费大国,在农产品供给总体有保障的情况下,粮食等重要农产品产需不平衡态势仍未改变,国内消费升级势头强劲、有效需求不减。必须高度重视提升农业综合生产能力和质量效益,深刻认识其相互作用机制,理清三者之间的定位角色及协同构成。在提升农业综合生产能力和质量效益过程中,也需借鉴发达国家经验,发展多种形式适度规模经营、有效利用科技支撑农业进步、依靠现代装备驱动农业变革、推动农业产业交叉跨界融合、整体协同的“一揽子”政策支持。基于此,未来提升农业综合生产能力和质量效益,应从五大着力点探索中国实践,以培育发展新型主体为根本、以推进科技创新惠农为导向、以推进装备改革升级为抓手、以推进产业形态重塑为重点、以推进长效支持政策为保障,共创农业高质量发展新篇章。
关键词:提升农业综合生产能力;质量效益;国际经验;中国实践
文章刊发:周欣欣,钟钰.提升农业综合生产能力和质量效益:国际经验与中国实践[J]. 世界农业, 2026(4):16-28.
03
稳定农产品价格的典型做法与经验借鉴
王林洁1,2  青平1,2
(1. 华中农业大学粮食安全数智治理实验室;
2.华中农业大学经济管理学院)
摘要:本文从20世纪80年代以来国际农产品价格“繁荣—萧条”的周期演化出发,围绕国内支持和边境保护两个政策维度,比较考察了美国、欧盟、日本与印度在高价和低价阶段的稳价工具组合,揭示了随着国际价格由“繁荣”转向“萧条”,世界主要经济体由价格支持转向收入保障与风险管理的典型做法和政策逻辑。面对新一轮国际农产品价格大涨大跌,中国稳价政策体系仍存在规则偏弱与管理滞后、干预重叠与补贴刚性、上行易调但下行难托等局限。应借鉴国际经验教训,从完善立法与制度化规则、强化政策组合与协同、优化“绿箱”政策与市场风险管理工具等维度推进改革,提升农产品稳价机制的韧性与可持续性。
关键词:农产品;价格波动;价格支持;边境保护;风险管理

文章刊发:王林洁,青平.稳定农产品价格的典型做法与经验借鉴[J]. 世界农业, 2026(4):29-45.

04
农业新质生产力的理论建构、政策部署与保障机制
——兼论“十五五”农业农村现代化的实施路径
马克卫 刘思懿
(山西财经大学统计学院)
摘要:在“十五五”开局的关键节点,2026年中央一号文件将发展农业新质生产力作为推动农业农村现代化的核心抓手。本文以政策解读为核心,系统阐释农业新质生产力的科学内涵与时代价值,深入剖析2026年中央一号文件关于农业新质生产力发展的重点部署,构建“科技支撑方向指引路径谋划任务锚定”的政策实施框架,进而从现实基础、问题挑战、实施路径三个维度解构保障体系,分析当前发展面临的现实挑战并提出展望。本文认为,发展农业新质生产力是保障粮食安全、推进乡村全面振兴、支撑中国式农业农村现代化的必然选择,需通过科技创新与制度创新双轮驱动,破解农业发展瓶颈,推动农业高质量发展,为农业强国建设奠定坚实基础,打造乡村振兴的牢固根基。

关键词:中央一号文件;农业新质生产力;粮食安全;乡村振兴;农业农村现代化

文章刊发:马克卫,刘思懿.农业新质生产力的理论建构、政策部署与保障机制:兼论“十五五”农业农村现代化的实施路径[J]. 世界农业, 2026(4):46-58.

05
 保障种粮农民收益机制:基础发现、国际经验与实现路径
贾晋1 徐畅2
(1.西南财经大学习近平经济思想研究院;
2.西南财经大学中国西部经济研究院)

摘要:保障种粮农民收益是维护国家粮食安全的基本前提,也是完善强农惠农富农政策的关键所在。基于政策梳理与实地调研,本文从种粮目标、种粮收益和种粮政策三个维度剖析种粮收益保障的基础,发现当前农民种粮并非市场收益驱动,而是步入制度激励阶段;补贴政策虽维系了种粮行为,却未能有效提升种粮能力。进一步分析表明,保障种粮农民收益存在农业基础设施适用性不足、丘陵山区强需求农机具短缺、种粮农户发展能力欠缺以及粮食产销链条延伸能力较弱等短板。在此基础上,结合对美国、日本、巴西的种粮农民收益支持政策的系统梳理,本文从支撑精准化生产基础设施建设、推进差异化农机具研发与推广、拓展分层化高素质农业人才培育、推动高效化粮食产销体系构建和完善靶向性粮食支持政策体系五个方面提出实现路径。

关键词:粮食安全;种粮农民收益;种粮主体分化;种粮积极性

文章刊发:贾晋,徐畅.保障种粮农民收益机制:基础发现、国际经验与实现路径[J]. 世界农业, 2026(4):59-72.

06
面向农业农村现代化的农民增收:逻辑关联与发展路径
黄增1 高鸣2
(1.中国农业大学经济管理学院;
2.农业农村部农村经济研究中心)

摘要:农民增收是实现农业农村现代化的题中之义。本文在厘清农业农村现代化与农民增收逻辑关联的基础上,系统梳理了加快推进农业农村现代化背景下促进农民增收的成效基础与问题挑战。研究发现,党的十八大以来,中国在促进农民收入快速增长,拓宽农民收入来源和收入渠道等方面成效显著。与此同时,农业生产稳定发展,乡村产业发展势头良好,惠农富农政策支持力度加大,为进一步促进农民增收打下了良好的基础。但仍存在农业比较效益偏低、农村劳动力结构和质量不合理、农业结构调整空间受限、农产品价格低迷、财产增收渠道较少、欠发达地区和特殊群体增收韧性不足等问题挑战,迫切需要寻找新的发展路径。基于此,本文在明确面向农业农村现代化的农民增收目标前提下,提出健全“保本增收”机制、提高农民人力资本、完善农村产权制度、健全防返贫致贫对象常态化帮扶机制等发展路径。

关键词:农业农村现代化;农民增收;历史成效;发展路径

文章刊发:黄增,高鸣.面向农业农村现代化的农民增收:逻辑关联与发展路径[J]. 世界农业, 2026(4):59-72.

07
联农带农机制演进逻辑、国际经验与提质策略
宗义湘 李哲
(河北农业大学经济管理学院)

摘要:完善联农带农机制是促进农民持续增收的关键举措。遵循“演进逻辑现实困境经验借鉴提质策略”的研究思路,梳理了中国联农带农机制在农户组织化程度不断提升与土地制度改革持续深化的驱动下,从初步探索农村社会化服务体系到大力培育新型农业经营主体,再到创新优化经营主体组织模式的动态演进过程。针对当前机制运行中存在的农业经营主体辐射带动有限、利益分配不均、服务质量滞后及风险保障不足等现实问题,对比分析了美国链条纵向一体化、欧盟资源配置跨国化、日本服务供给全面化等典型经验,据此提出应激活集体经济带动效能、构建均衡稳定联结机制、强化全链条服务支撑和完善农户收益保障机制等维度的提质策略,推动中国联农带农机制向更高质量迈进。

关键词:联农带农机制;演进逻辑;提质策略;经验借鉴

文章刊发:宗义湘,李哲.联农带农机制演进逻辑、国际经验与提质策略[J]. 世界农业, 2026(4):84-97.

08
县域统筹推进宜居宜业和美乡村建设:内在逻辑、现实困境与政策优化
周密 王立果
(沈阳农业大学经济管理学院)

摘要:推进宜居宜业和美乡村建设,是新时代加快农业农村现代化,扎实推进乡村全面振兴的重要内容。本文立足县域治理单元,构建“规划引领宜居保障宜业支撑和美筑基”的理论框架,系统阐释县域统筹推进宜居宜业和美乡村建设的内在逻辑、现实困境与优化路径。研究发现,当前县域统筹在实践中仍面临多规衔接不足、公共服务不均、产业层次偏低、治理协同不足等结构性困境,制约了乡村建设的整体效能。基于此,本文提出应强化县域顶层设计,片区化推进宜居宜业和美乡村建设;优化宜居供给体系,实现公共服务均等与设施长效管护;推动县域产业协同与融合发展,构建现代乡村产业体系;健全县域协同治理与长效发展机制,提升乡村治理效能,为建设宜居宜业和美乡村提供理论参考和实践指引。

关键词:乡村建设;县域统筹;宜居宜业和美乡村;城乡融合

文章刊发:周密,王立果.县域统筹推进宜居宜业和美乡村建设:内在逻辑、现实困境与政策优化[J]. 世界农业, 2026(4):98-107.

09
乡村优质生活空间目标下宜居宜业和美乡村建设:重点任务与实现路径
段吟颖杨昊达
(1.四川农业大学商旅学院;
2.四川农业大学管理学院)

摘要:乡村优质生活空间是乡村建设阶梯式递进、动态适配的新目标,在中国式现代化叙事下具有丰富内涵,是蕴含现代生活、富裕生活、文明生活的优质空间,呈现出“人本逻辑”理念内核、“三生空间”系统思维、“城乡融合”优质标准等鲜明特征。“十五五”时期,宜居宜业和美乡村建设要对标乡村优质生活空间创造,突出七大重点任务,加快推动农村基本具备现代生活条件。创造乡村优质生活空间,要持续提升乡村基础设施完备度、乡村公共服务便利度、乡村人居环境舒适度、乡村治理体系效能度、乡村优秀文化繁荣度,打造高品质生活场景,让人民对美好生活的向往在乡村变得更加可感可及。

关键词:乡村优质生活空间;宜居宜业和美乡村;重点任务;实现路径

文章刊发:段吟颖,杨昊达.乡村优质生活空间目标下宜居宜业和美乡村建设:重点任务与实现路径[J]. 世界农业, 2026(4):108-115.

10
城乡融合发展与要素流动:国际经验、现实梗阻与突破路径
甘林针1,2  张应良3
(1. 重庆社会科学院农业农村研究所;
2.重庆社会科学院重庆城乡融合发展研究中心;
3.西南大学商贸学院)

摘要:城乡融合发展是中国式现代化的必然要求,要素在城乡间的合理流动是实现城乡融合发展的重要内容。本文总结发达国家的城乡融合发展经验,系统梳理中国城乡关系演化和要素流动特征,分析现阶段城乡要素流动存在的现实梗阻,并提出相关突破路径。研究表明,在城乡要素流动过程中,劳动力“进城难”与“下乡难”并存、资本要素流动非对称现象突出、土地要素市场化程度依旧不高、创新型技术下乡面临诸多堵点。为此,要进一步畅通城乡之间劳动力自由流动渠道,健全农村多元化投资资本保障机制,持续推进农用土地市场化配置改革,并且优化科技成果下乡的高效转化机制,以推动城乡要素合理流动,有力有效促进城乡融合发展。

关键词:城乡融合发展;要素流动;城乡关系

文章刊发:甘林针,张应良.城乡融合发展与要素流动:国际经验、现实梗阻与突破路径[J]. 世界农业, 2026(4):116-128.

《世界农业》
总发行:北京报刊发行局
订购处:全国各地邮局
邮发代号:82-130
《世界农业》投稿须知

本刊投稿网址:https://sjny.cbpt.cnki.net/

最新文章

随机文章