【农业农村小课堂】中央财政常态化帮扶资金使用负面清单解读

常态化帮扶资金是巩固拓展脱贫攻坚成果、衔接推进乡村振兴的“救命钱”“造血钱”，每一分都承载着群众的期盼、寄托着发展的希望。为规范常态化帮扶资金项目管理，拧紧资金使用“安全阀”，划清项目实施“警戒线”，切实让资金用在刀刃上、花出实效来，现将常态化帮扶资金项目负面清单重点内容，以通俗直白的方式宣传解读，引导全体干部群众共守底线、共护民生。

常态化帮扶资金“姓农为农、专款专用”，绝非“万能资金”，更不能“任性使用”。负面清单就像一道“防火墙”，明确划定了资金使用的“禁区”，凡是与巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴无关的支出，一律不得触碰、严禁越界。

严禁将常态化帮扶资金用于行政事业单位基本支出，不得购置交通工具、通讯设备，杜绝铺张浪费；严禁修建楼堂馆所，不搞“形象工程”“盆景项目”，摒弃形式主义桎梏，让资金真正沉到基层、惠及群众；严禁发放各类奖金、津贴和福利补助，不违规挪用、截留挤占，杜绝“蝇贪蚁腐”啃食群众利益。

常态化帮扶资金不得用于偿还债务、垫资或回购，不得弥补预算缺口，严防资金“脱轨”流失；不得用于低保、医保、养老保险等有固定资金渠道的综合保障支出，不挤占其他民生资金；不得注资企业、弥补企业亏损，不超范围、超标准补助企业，严防资金“跑偏走样”。

严禁擅自变更项目设计方案实施方案、扰乱招投标秩序，不得虚报冒领、伪造资料套取资金，一经发现，严肃追责问责；不得忽视项目质量、敷衍履职，不得拖欠农民工工资、不兑现农户分红，切实维护群众合法权益；不得将资金用于与乡村振兴无关的大中型基建、城市设施等项目，确保资金精准滴灌、靶向发力。

资金使用有边界，监督管理无死角。当前，各级部门正强化常态化帮扶资金全过程监管，开辟信访举报、督导调研等多元线索渠道，对违规违纪行为“零容忍”、严查处，形成有力震慑。

一分资金，一分责任；一丝松懈，一分隐患。希望全体干部群众牢记初心使命，严守负面清单底线，争当常态化帮扶资金的“守护者”、乡村振兴的“实干者”，让每一笔常态化帮扶资金都发挥最大效益，为巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村全面振兴注入强劲动力，共同绘就宜居宜业和美乡村新画卷！