一图读懂《广州市农业农村现代化“十四五”规划》

带你一图读懂

《广州市农业农村现代化“十四五”规划》

广州农业科技进步贡献率达到72.4%，拥有“粤字号”农业品牌居全省首位。《规划》指出，过去五年，广州农业综合生产能力迈上大台阶，粮食和“菜篮子”产品产量稳中有增，城乡居民收入差距进一步缩小，农村生产生活设施进一步完善，乡村面貌焕然一新，农业农村现代化水平明显提升。

为持续当好全省乡村振兴的示范和表率，《规划》也明确了2035年远景目标：展望2035年，全市乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴，在全国率先基本实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足、城乡融合发展的农业农村现代化，形成国际化大都市农业农村发展新格局。

锚定2035年远景目标，广州“十四五”期间要围绕实施“穗农奔富”专项行动，力争到2025年全市农业农村现代化走在全省乃至全国前列。农业基础地位更加稳固，城乡和区域差距逐步缩小，城乡融合发展体制机制加快健全，乡村振兴实现新跨越，持续当好全省乡村振兴的示范和表率。

具体目标包括精品农业生产能力不断增强、都市农业质量效益全面提升、广府特色乡村建设取得重大进展、城乡居民收入差距明显缩小。

除了全市总体目标，《规划》还提出以服务大都市、辐射大湾区为宗旨，依托辖区内的山、水、城、田、海等自然资源禀赋和产业特色，大力促进农业生产要素在空间上的配置优化，实现各区错位发展、优势互补，努力构建形成农业农村现代化发展空间新格局。

具体来看，不只是涉农区，全市11个区各有定位，分别规划打造天河农科硅谷、白云“菜篮子”枢纽区、从化新乡村建设示范区、增城农业现代化示范区、黄埔共同富裕先行区、花都临空农业融合发展示范区、番禺渔业经济引领区、南沙特色种业创新区和荔湾、海珠、越秀都市农业体验展示区。

最令人关注的是天河农科硅谷，其将依托天河区在穗的国家级、省级、市级农业科研院所和大型农业企业，充分利用中心城区的技术、人才、资金、市场、信息等方面的优势资源，重点发展农业高新技术研发、数字农业装备、新型农业服务业等，为农业现代化提供科技支撑。

广州农业现代化水平的进一步提高，需要解决农产品生产尚不能满足市场消费需求、农业产业链条短、科技创新转化能力不强等“痛点”问题。

对此，《规划》在提及精品农业生产能力不断增强这一具体目标时，也进一步明确打造“穗”字种业、绿色蔬菜、优新水果、精品花卉、生态畜禽、现代渔业、休闲农业等七个百亿级产业集群，“米袋子”“菜篮子”“果盘子”更加充盈。

《规划》也专门一章明确了将发力的重点产业，广州将结合全市的资源禀赋和市场需求，建设完善粤港澳大湾区绿色优质“米袋子”“菜篮子”“果盘子”生产体系，延伸产业链、贯通供应链、提升价值链，加快构建具有广州特色的现代农业产业体系。

具体来看，广州将打造11个重点产业，除了此前提及的七个百亿级产业集群，还新增了优质粮油、农产品加工业、数字农业装备、新型农业服务业。

无论是粮食安全还是现代农业，种业是保障和基础。为发展“穗”字种业，广州将按照“立足广州，面向全省，引领华南，辐射东南亚”的定位，重点围绕广州特色优势产业，逐步将广州打造成为全国特色种业科技创新中心、种业科技成果转化中心和种业合作交流交易中心，实现广州种业跨越式发展。

守好市民“米袋子”也离不开发展优质粮油产业。《规划》提出严格落实粮食安全责任制，按照“稳定生产、搞活流通、充实储备、加强监管、完善政策”的方针，提升全市粮食安全保障能力。到2025年，全市粮食作物播种面积保持在42万亩以上，粮食年产量完成省定任务。其中一发展重点是做大做强丝苗米产业。

为发展好绿色蔬菜产业，《规划》明确全面落实“菜篮子”市长负责制。到2025年，全市蔬菜年播种面积稳定在200万亩左右，年产量保持在400万吨左右，蔬菜生产规模化、设施化、品牌化水平进一步提高，形成全国大中城市绿色蔬菜高质量发展广州样板。

除了涉及重要农产品保障的重点产业，《规划》针对都市休闲农业提出，以打造“岭南休闲之都”为目标，以“诗画农业、美丽田园”为主题，依托特色产业、优美田园风光，结合“新乡村示范带”建设，加强休闲农业与乡村旅游、科普教育、康养保健等深度融合，串点连线成片发展。到2025年，高质量提升一批农业公园，推动发展精品民宿，打造一批全省乃至全国闻名的休闲农业精品路线，促进广州市休闲农业提档升级。

为统筹推进农业农村各方面工作，《规划》提出要突出做好五大任务，即提高农业质量效益和竞争力、推进农业科技现代化、实施乡村建设行动、提升乡村治理效能、促进城乡融合发展。

广州都市现代农业的发展直接影响农业质量效益和竞争力的提高。在推进都市现代农业产业链建设方面，《规划》明确构建“1+6”的都市现代农业产业链，打造优品丝苗米、绿色蔬菜、北回归线荔枝、精品花卉、生态畜禽、现代渔业等6条广州优势特色产业分链；建立“链长+链主+链长工作专班”的工作架构，完善稳链、补链、强链、建链联动协调机制，培育壮大若干控制力和根植性强的农业“链主”企业和生态主导型企业，带动现代农业产业链上下游企业配套协同发展。

产业强的同时也需要乡村美。建设新乡村示范带成为大力实施乡村建设行动的一个亮点，《规划》明确以主要涉农镇街为单元，以圩镇、行政村为节点，以生态廊道绿道碧道为纽带，有效整合特色小镇、美丽乡村、河湖水利、生态景观林带、高标准农田等建设成果，开展新乡村示范带建设，指导从化、增城、花都等主要涉农区打造集美丽生态、美丽经济、美丽生活为一体的“三美融合”高地。用3年左右时间，每年集中建设一批各具特色的新乡村示范带。

值得一提的是，《规划》还明确围绕广州特色优势产业，集中优势资源和力量建设6个重大平台，打造成为推动全市农业农村现代化发展的核心引擎。具体包括农业科技平台、产业融合发展平台、粤港澳大湾区“菜篮子”平台、数据信息平台、乡村建设平台和改革试验平台。

在新平台建设方面，《规划》透露计划在南沙区东涌镇选址建设广州市农业农村科学院，计划建设年限为2021年至2025年，总投资额3.6亿元。项目建成后，将全力打造集种业科学研究、农业投入品及农产品质量安全综合检测与研究、农作物新品种新技术展示与示范推广、农业科普教育与休闲观光、数字农业于一体的综合性现代都市农业科技与示范园，为广州乡村振兴战略、粤港澳大湾区现代农业发展提供科技支撑和技术保障。