一、核心目标：粮食安全底线

粮食产量目标

：1.4 万亿斤左右。

总体要求

：毫不放松抓好粮食生产，统筹产量、产能、生态、增收，构建多元食物供给体系。

二、重点任务：筑牢农业根基

1. 耕地与产能建设

严守耕地红线，严格占补平衡。

高质量建设高标准农田，加强黑土地保护与盐碱地综合利用。

提高农业综合防灾减灾能力。

2. 科技与装备支撑

深入实施种业振兴行动，加快选育推广突破性品种。

推进先进适用农机装备研发应用，打通农业科技推广 “最后一公里”。

强化农业科技和装备支撑，建设智慧农业，推动农业现代化与科技创新深度融合。

3. 政策与保障体系

制定促进农业保险发展的措施。

统筹生产、收储、加工、流通全链条，保护地方抓粮和农民种粮积极性。

三、深化改革：激活乡村动力

土地制度改革

：全面开展第二轮土地承包到期后再延长 30 年整省试点，给农民吃下 “定心丸”。

经营体系

：发展农业适度规模经营，健全现代农业经营体系和社会化服务体系。

农村改革

：支持发展新型农村集体经济；深化集体产权、集体林权、农垦、供销社等改革。

基础工作

：开展第四次全国农业普查。

四、产业振兴：促进农民增收

城乡要素双向流动

：推动资本、技术、人才下乡，农产品、生态、文化进城。

产业融合

：深化农文旅融合，培育壮大乡村特色产业，提高农产品精深加工水平，发展林下经济。

联农带农

：完善联农带农机制，通过订单农业、入股分红、务工就业、保底收益等模式，促进农民稳定增收。

人才支撑

：发展壮大乡村人才队伍。

五、和美乡村：建设宜居家园

持续整治提升农村人居环境，解决农村改厕、垃圾围村等问题。

扎实推进全域土地综合整治。

完善乡村建设实施机制，补齐农村现代生活条件短板。

深化农村移风易俗，提升乡村治理和文明乡风建设水平。

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