2月28日,在政协商洛市商州区第十五届委员会第五次会议举行的第二次全体会议上,商州区工商联常务副主席马志高作题为《关于推动智慧渔业持续健康发展的建议》的发言。
近年来,商州区深入贯彻新发展理念,坚持创新引领、科技赋能,依托秦岭冷泉资源优势,大力发展绿色循环智慧水产养殖,加快冷水鱼深加工等项目建设,争创全国渔业绿色循环示范基地,取得了积极成效。随着智慧渔业的进一步发展,当前仍面临多重制约。为此,提出四点建议。
一、强化政策支持,在规划引领强基础上持续发力。一要坚持规划引领。制定完善智慧渔业发展中长期规划,按照高标准、全链条、绿色化、智慧化要求,不断完善产业发展体系,夯实产业发展根基。二要强化政策引导。研究制定渔业发展财政奖补政策,对基础设施升级改造、数智化平台建设、示范基地创建等项目以奖代补,引导产业发展基础设施改造升级。三要完善要素保障。建立完善智慧渔业健康发展具体措施,明确产业发展用地用水、道路交通、网络燃气等基础设施保障要求,落实金融支持政策,解决产业融资难题,推进产业持续健康发展。
二、强化市场导向,在优化结构延链条上持续发力。一要延长产业链条。依托商洛市水产育种场资源优势,积极引进和推广优质、高效、生态的水产新品种,推进种质结构优化,提高水产品多样性。发挥水产园区科技研发和示范引领作用,持续招引水产养殖、精深加工和设备研发生产企业,围绕“贯通产加销”,形成高效、闭环的完整水产业链条。二要推动产业融合。以智慧养殖为核心,推动“养殖+加工+文旅”融合发展,培育“渔光互补”“渔旅体验”等新业态,建设智慧渔业示范园,带动餐饮、垂钓、民宿等乡村产业发展。支持预制菜加工、冷链物流建设等,延长产品保质期,提升附加值,形成全链条增收格局。三要扩大品牌影响力。严格行业管理,统一质量标准与包装标识,通过电商直播、商超直供等渠道拓宽产品销路。广泛开展融科普、休闲、娱乐、运动、节庆等元素的渔业文化推广活动,提高产品知名度,打响“秦岭冷泉鱼”品牌,提升水产养殖综合收益。
三、强化科技赋能,在技术研发与推广上持续发力。一要注重科技研发。依托水产园区集约优势,联合国内高校和科研院所,锚定需求导向,研发防水抗腐蚀、低功耗、易操作的本土化设备,破解技术适配难题。二要加强技术推广。编制《智慧渔业实用技术手册》,提炼陆基圆桶、池塘流水等低成本养殖模式的操作规范,方便养殖户学习操作。建立“企业+合作社+养殖户”技术共享机制,发挥国渔集团龙头企业科技示范带动作用,为养殖户提供设备租赁、技术托管等服务,降低中小养殖户科技准入门槛。三要强化科技服务。加强行业科技队伍建设,引进培养水产科技人才,建立健全技术推广服务体系,深化技术培训和指导,使水产科技延伸到产业链每一个环节,带动产业提质增效。
四、强化机制建设,在协同发展聚合力上持续发力。一要建立政企协作共建机制。推行政府部门“一对一”全程服务,助力产业项目快速落地。发挥“链主”企业带动作用,推广“包技术、包苗种、包销售”模式,带动产业合作社、家庭农场开展数智化改造。二要建立集约协同发展机制。协调产业链企业建立产业协会,制定行业标准和发展规范,推行“一塘一码”管理体系,打通从池塘到餐桌的追溯链条,推动产业健康发展,整合跨区域散户养殖资源,形成规模化发展,多维度打造智慧渔业产业集群。三要建立部门联动机制。健全联席会议制度,形成职责明确、各负其责、协同服务、责任共担的工作合力。搭建区域一体化智慧渔业大数据平台,实现水质监测、病害预警、市场行情等信息一键可查。四要健全监管保障机制。建立农业农村、公安、水利、市场监管等多部门“线索联享、执法联动、宣传联推”机制,全力维护企业合法权益、保护知识产权、保障公平公正的市场秩序,着力形成机制完善、协作紧密、高效推动的智慧渔业高质量发展格局。