程国强应邀出席中国农业再保险“农再讲堂”专题解读2026年中央一号文件精神

2026年2月10日，应中国农业再保险邀请，我院程国强教授出席第六期“农再讲堂”，并以“2026年中央一号文件要点解读”为题作专题讲座。中国农业再保险党委书记、董事长李有祥主持讲座，公司领导班子、全体干部职工及部分直保公司代表通过现场或视频方式参加讲堂学习。

程国强教授系统解读了2026年中央一号文件的总体框架与核心要义。程国强指出，文件以“锚定农业农村现代化”为主题，以推进乡村全面振兴为总抓手，以学习运用“千万工程”经验为引领，以改革创新为根本动力，提出把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好三大目标，部署加快补齐农业农村这一国家现代化的“突出短板”，标志着“三农”工作重心全面转向服务中国式现代化全局。

程教授讲座系统梳理解读了文件“四项重点任务、两大支撑保障”的核心框架。他认为，文件释放了四个重要政策信号：三农工作重心实现历史性转向，锚定农业农村现代化新方位；发展路径推动深刻变革，迈向农业提质增效新阶段；发展成果突出共享共富，筑牢农民增收与民生保障新防线；发展动能深度激活，构建改革创新与内生驱动新格局。

针对农业保险政策，程教授认为，农业保险政策是健全种粮农民收益保障机制的核心支柱之一，今年文件的指向明确，要求“推动农业保险增品扩面”和“提高保险理赔效率”，并且要求强化价格、补贴、保险政策支持和协同，形成政策合力，提高政策效能。在此基础上，他分析了今后农业保险政策可能的深化方向与着力点。

中国农业再保险股份有限公司（简称“中国农业再保险”）于2020年12月成立，是经国务院批准、由财政部和中国银保监会共同筹备组建的国家级农业再保险机构。公司由财政部、中国再保险集团等多家单位共同发起设立，注册资本161亿元人民币，其中财政部为第一大股东。作为国内唯一专业从事农业再保险业务的主体，公司定位于“服务乡村振兴战略、完善农业支持保护制度”的国家队，主要职能包括：为农业保险提供承保理赔支持、通过再保险机制分散农业大灾风险、承接中央财政农业保险保费补贴资金的清算与拨付管理。公司同时担任中国农业保险再保险共同体管理机构，在健全农业风险分散机制、保障国家粮食安全中发挥核心支撑作用。