熊孟清在其多年农业农村现代化的实践与思考中，提出了一套融合专业化、生态化、规模化与智能化协同推进的途径体系，核心途径是经济基础夯实、分类施策、人居环境治理、制度创新、科技赋能。本文详列其清单，供乡村工作者参考。
一、以“农工商并举”夯实农村经济基础，破解乡村发展动力不足
核心理念：以工商促兴农业，以增收为切入口。经济收益是参与治理的前提，精神建设必须寓于经济建设之中。只有让村民切实受益，才能激发其参与治理的内生动力。
⒈优先发展县级工业园：通过引入工商业项目，促兴现代农业，带动就业与增收，提升农民组织纪律性与协作意识，为现代农业奠定人力基础。
⒉推动三产融合：改造农业生产、做强非农业生产和做大扩大生产激活农村经济循环；重构农村农工商关系和农业种养殖关系优化农村生产的生态链，以工商促兴现代大农业，发展循环经济；发展“农业+加工+文旅”联动模式，如连山吉田镇打造百里画廊旅游带，实现宜居宜业宜游宜教有机统一。
⒊激活庭院经济：鼓励农户利用房前屋后空间开展种植、养殖、民宿、手工艺经营，实现小庭院连接大市场。
⒋重构农村经济生态圈，整合农村经济的各种关系，搭建流通与合作平台，降低交易成本，创新消费场景，消弭产销割裂，消弭城乡割裂，聚分散为规模，化弱小为强大，以生态圈促兴农业农村发展。
二、因地制宜分类施策，避免“一刀切”政策
原则：因人、因地、因势施策，杜绝“一刀切”政策。
⒌对市镇周边村，推进城乡融合，承接城市功能与产业外溢，发展物流、配套等服务。
⒍对平原农业村，推广规模化、机械化、标准化种植，建设高标准农田。
⒎对山区农业村，发展林下经济、生态种养，如福建长汀的“益林贷”模式支持仿野生灵芝种植、林下鸡养殖等。
⒏对水源敏感区村，坚持生态保护优先，限制污染产业，严控项目审批，推行“生态积分”制度，将环保行为与信用挂钩。
三、打造高品质农村人居环境：从“净化”走向“文化”
核心理念：以宜居为基础、宜业为支撑、和美为灵魂、治理有效为保障，其核心特征是宜居宜业和美。从“被动治理”转向“主动维护”，增强村民归属感与自治意识。
⒐推广"村民三自"（自建、自管、自用）建设运营模式和“净化+绿化+美化+文化”人居环境综合治理技术路线，升级改造农村人居环境基础设施，筑牢品质提升的硬件基础，提升村民的"自知、自强、自主"意识。
⒑采用“沉砂池+人工湿地”等低成本生态技术处理生活污水，降低经济负担。
⒒利用边角地、荒地改建小微公园、绿道网络，提升公共空间品质。
⒓统一村容村貌和庭院格调，整治乱搭乱建，整理乡土材料与风格。
⒔通过“围炉夜话”“乡贤讲堂”“村规民约修订”等形式重塑乡风文明和集体认同，扭转“等靠要”心态。
四、制度创新为要：激活要素流动，保障农业农村优先发展
关键突破：推动“四个优先”、整合土地、创新经营模式，强化集体经济，破解“村集体无力”困局。
⒕完善宅基地使用权流转机制和集体建设用地入市机制，建立县级农村产权交易平台，推动土地确权赋能，盘活宅基地和集体建设用地资源。
⒖建立“四个优先”保障机制，并将“四个优先”纳入地方政府考核指标，确保干部配备、要素配置、资金投入、公共服务优先向农村倾斜。
⒗创新农村金融产品，如“一产业一信贷一保险”模式，支持新型生态农业发展。
⒘改革“三社”（合作社，供销社，信用社），创新农村经营模式，鼓励村集体以资源入股当地龙头产业，强化村集体经济。
五、专业化与科技赋能：重塑农业生产体系
目标：用专业精神重塑农业，从“经验农业”迈向“科技农业”，提升产品附加值与市场信任度。
⒙制定种植、养殖、采收、加工全流程技术规范、农业技术操作手册、田间指导卡，建立村级农技指导站，提升标准化生产水平。
⒚建立农民田间学校培训制度和农技员包村制度，联合农校、农技站开展“理论+实操”持证上岗培训，提升农民职业化水平。
⒛建立农产品区块链溯源系统，实现一物一码、扫码查源生产全过程、消费端反馈闭环数字管理，增强经营者责任感和消费者信任感。
21.建立政府补贴和合作社统购统服机制，推广滴管、微灌、智能温控、无人机植保、智慧农业APP、远程监测气象预警、墒情监测、病虫害AI识别。
这份清单可作为乡村工作的标准化操作指南，亦可作为项目申报、资金申请的核心依据。实际操作时，宜秉持“以人为本、产业驱动、人居环境优先、制度创新为要”理念，遵循“摸底分类、示范先行、机制配套、能力建设、评估反馈”五步推进法，持续推进。（2026-02-09）
参考文献
⒈熊孟清:如何推动农业农村现代化?-个人图书馆
⒉熊孟清乡村发展思考与实践:乡村振兴的困境与反思-360doc个人图书馆
⒊熊孟清:打造高品质农村人居环境:路径、挑战与对策-知乎.
⒋熊孟清:推进农村人居环境治理促进乡村建设-环卫科技网.
⒌熊孟清:推进农村人居环境治理促进乡村建设-环卫科技网.
⒍普宁挂职副市长熊孟清:“最强大脑”为农村治污当参谋-百家号.
⒎熊孟清:推进农村人居环境治理促进乡村建设-环卫科技网.
⒏熊孟清:推进农村人居环境治理促进乡村建设-环卫科技网.
