全球渔业动态观察|巨型鱿鱼的战争
- 2026-10-27 10:00:20
全球渔业动态观察|巨型鱿鱼的战争
2026年3月2日至6日，巴拿马城将主办南太平洋区域渔业管理组织（SPRFMO）第14次会议。这是一次对跨界公海渔业未来具有决定性意义的会议，尤其关乎巨型鱿鱼（Dosidicus gigas）——地球上数量最丰富的头足类动物。 《南太平洋区域渔业管理组织公约》（SPRFMO）自2012年生效以来，其制定有着明确的使命：采用预防性方法，确保在其管辖范围内对资源进行养护和可持续利用。然而，其执行情况令人存疑。智利竹䇲鱼的先例就很能说明问题。尽管该鱼类有着长期的捕捞历史，且主要用于人类直接消费，但秘鲁最终只获得了微不足道的2%配额，这反映出国家行动不力以及谈判能力有限。巴拿马则提供了一个避免重蹈覆辙的机会。 
在此次会议上，将讨论与巨型鱿鱼相关的九项养护和管理提案。这一物种在公海遵循开放获取制度，没有捕捞限额或明确规则，这与秘鲁和智利在其管辖水域对本国手工渔业船队实施的严格措施形成鲜明对比。这种不公平的监管不对称是南太平洋国际渔业治理体系的主要缺陷之一。 在这些提案中，有一项因其政治和技术相关性而显得尤为突出：基于远洋船队的历史平均捕捞量，采用年度捕捞限额。这一举措完全符合《南太平洋区域渔业管理组织公约》和粮农组织准则中所载的预防性方法。一旦通过，它将标志着从盲目开发向基于科学的管理转变。很难解释为什么一项强制性原则会被一再推迟，尤其是在涉及到巨型鱿鱼这种规模的资源时。 这场争论的紧迫性显而易见。在公海上，一支拥有巨大捕捞能力的亚洲船队正在作业，其上岸量增长过快，甚至在近几年（如2024年）超过了秘鲁。这一增长引起了南太平洋区域渔业管理组织科学委员会的关注，该委员会已就对呈现出压力迹象的鱼类种群进行无限制捕捞的风险发出了警告。 在这一背景下，秘鲁国家的作用不容忽视。秘鲁不仅在这场讨论中拥有合法利益，还肩负着历史责任。秘鲁是最坚定支持这一渔业发展的国家之一，其依托的手工船队正稳步朝着规范化和可持续性方向发展。在国际舞台上捍卫这一努力，并非外交姿态，而是对依赖这一资源的数千个家庭所承担的政府义务。 然而，责任是共同承担的。沿海国家——厄瓜多尔、秘鲁和智利——必须以更紧密的凝聚力采取行动，而这一点尚未实现。我们不得不对南太平洋常设委员会（CPPS）的作用提出质疑，该委员会的成立是为了维护区域渔业利益。同样，其他成员——美国、欧盟、澳大利亚、新西兰、韩国、巴拿马等——也必须判断，他们支持公海安全和海洋可持续性的言辞是否与自身的政治决策一致。 巴拿马不能仅仅是又一次会议：这将是南太平洋区域渔业管理组织（SPRFMO）表明其意图的时刻——是要管理公海渔业，还是仅仅坐视其枯竭。保护我们的海洋观察到，要认真学习领会南太平洋区域渔业管理组织（SPRFMO）第14次会议精神，特别是对于这次会议达成的共识动向，会议的进展和风向和我们国家远洋渔业船队利益甚至和国家利益密切相关，也和我们国家在拉丁美洲的战略布局密不可分，渔业行业虽小，事情不小，代表了国际社会关注热点的方向，保护我们的海洋将持续关注。 
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