近年来,海西州紧扣农业现代化发展目标,以都兰县为试点区域,以促进小农户与现代农业有机衔接为核心,初步构建起覆盖全程、运行高效、带动力强的农业社会化服务体系,持续推进农业社会化服务试点工作取得新成效。
强化多元主体协同推进,筑牢发展根基。坚持“稳步推进、务求实效”原则,构建完善以村集体经济组织为纽带、农民专业合作社和家庭农场等为主体的服务网络,建立“县级统筹、乡镇监管、村级组织、主体实施”协同推进体系,创新形成“村集体组织+服务主体+小农户”的服务联结机制,有效发挥村集体经济组织的统筹协调作用与新型经营主体专业技术优势,实现资源整合、优势互补。服务主体从试点初期的3家增长至16家以上,都兰富鑫种养植专业合作社、新时代家庭农场等一批本土化、专业化服务组织快速成长,村集体经济组织的服务功能和可持续发展能力持续增强,为现代农业服务体系建设培育了有生力量。
推动技术集成落地应用,提升生产水平。将社会化服务作为农业科技推广的重要平台,聚焦小农户生产技术短板,在服务中综合应用深翻深松、精量播种、统防统治、绿色防控、机械化收获等先进适用技术,以标准化生产流程贯穿粮油作物耕、种、防、收全环节,农业生产科技化水平大幅提升,小麦、青稞、油菜等重点粮油作物单产有所提高,其中青稞平均亩产443.88公斤,相较普通农户亩产提升43.88公斤,增幅10.97%。同时,标准化作业有效降低生产损耗,促进劳动力转移就业,实现粮食增产与农民增收同步推进,为保障粮食安全奠定了坚实基础。
推广全程多元托管模式,破解生产难题。针对小农户生产中面临的劳动力短缺、经营分散、效率不高等现实问题,积极推广“全程托管”“多环节托管”等模式,为农户提供从耕作整地、播种、植保到收获的综合性、系列化服务,将服务资源精准向田间地头集聚,推动农业社会化服务从单一环节向全程服务延伸。截至目前,累计投入中央财政资金1812万元,完成服务面积26.7万亩,惠及小农户总数超7360户,2025年服务面积10万亩,较2021年增长6倍。同时,安排专项资金开展智慧监管能力建设,建立高效便捷的智慧监管服务平台,将服务合同签订、作业过程记录、质量验收评估、补助资金兑付等关键环节纳入信息化管理,实现服务全过程可追溯、可监管,有效规范项目实施流程,切实保障服务质量与资金安全,为服务体系高效运行提供了有力技术支撑。