农业农村部2026年实施意见水产政策专项解读

本条是2026年渔业发展的纲领性部署，涵盖养殖、捕捞、装备、安全等全产业链，释放多重政策信号：

养殖方式转型：传统改造与智能升级并重

深远海养殖：装备与品种双轮驱动

捕捞业：减船转产与安全升级

安全生产：专项整治与本质安全

“现代设施养殖”：明确将水产养殖纳入设施农业范畴，与温室大棚并列，享受”设施农业更新改造”补贴政策

“节能宜机”：对设施水产养殖提出具体技术要求——节能（热泵、光伏应用）、宜机（适合机械化作业的车间设计）

“农业生物制造”：合成生物技术在水产领域的应用（如微生物蛋白饲料、生物絮团养殖、藻类培养等）获得政策支持

“福寿螺综合治理”：福寿螺是危害水稻生产和淡水生态的外来入侵物种，2026年将开展全国性治理行动。

水产领域可关注：生物防治（青鱼、鸭子等天敌养殖）、监测预警（福寿螺产卵识别技术）等配套需求

“重点品种禁用药物和常规药物残留超标治理”：水产养殖是药物残留治理的重点领域，恩诺沙星、环丙沙星、孔雀石绿等禁用药物检测将持续高压

“胶体金速测新技术”：现场快速检测技术推广，有利于水产品产地准出和市场监管

“智慧监管”：水产品质量安全溯源系统、电子合格证、信用档案等数字化管理将全面推开

“帮扶产业提质增效”：脱贫地区的水产养殖帮扶项目（如稻渔综合种养、冷水鱼养殖）将从”有没有”转向”好不好”，技术升级、品牌建设、市场对接是重点

“延链补链强链”：脱贫地区水产品加工、冷链物流短板将获支持，初加工、仓储保鲜设施是投资方向

“低效闲置资产盘活”：部分扶贫时期建设的养殖设施（如鱼塘、大棚）存在闲置问题，2026年将专项清理盘活

本条主要针对农作物和畜禽，但水产种业可参照”种业振兴”总体要求，关注”国家种业阵型企业梯度培育”政策，争取纳入水产种业阵型企业

“生物育种产业化”：基因编辑、全基因组选择等技术在水产育种中的应用（如抗病鱼虾品种）获得政策支持

“农机购置与应用补贴’优机优补’”：水产养殖机械（如增氧机、投饵机、水质监测设备、起捕设备等）纳入补贴范围，高性能、智能化设备补贴比例更高

“新能源农机”：电动投饵船、太阳能增氧设备等新能源水产机械有望获得专项支持

本条是智慧渔业发展的直接政策依据，明确将”智慧渔场”与智慧农场、智慧牧场并列，作为智慧农业的三大应用场景之一：

1、试点先行：争取”智慧渔场”典型案例农业农村部将在2026年”发布一批典型案例”，智慧渔场建设成效突出的企业和地区有望入选

2、技术方向：四大应用场景

3、标准建设：智慧渔业标准体系启动“推动制定智慧农业基础标准和技术装备检验检测制度”意味着智慧渔业相关标准（如数据接口、设备性能、系统安全等）将在2026年启动制定，参与标准制定的企业将获得先发优势

4、数据平台：渔业大数据中心建设“农业农村大数据平台和农业农村云”建设将覆盖渔业领域，养殖数据（水质、气象、病害、市场等）的汇聚、分析、应用将获得平台支撑