同志们：
今天，我们召开局中心组专题学习会，核心任务是传达学习、深刻领会2026年中央一号文件精神，准确把握政策导向，结合我县实际谋划落实举措。2026年中央一号文件《中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的意见》，是党的十八大以来第14个聚焦“三农”工作的纲领性文件。这份文件立足“十五五”开局之年的战略定位，为新时代新征程农业农村现代化建设指明了方向、提供了遵循。
下面，我结合学习思考，从领会核心要义、把握政策变化、抓好贯彻落实三个方面，谈几点意见，与同志们共勉。
一、提高政治站位，深刻领会文件的战略高度与核心内涵
今年的中央一号文件，站在中国式现代化全局的高度，将“锚定农业农村现代化”作为总目标，把“扎实推进乡村全面振兴”作为总抓手，凸显了“三农”工作在党和国家事业发展中的基础性、战略性地位。
文件的核心要义，可概括为“四个聚焦”。一是聚焦根本目标，锚定农业农村现代化，明确了“十五五”时期“三农”工作的总方向，强调农业农村现代化是中国式现代化的底线任务和重要内容，必须久久为功、持续发力。二是聚焦关键路径，以乡村全面振兴为总抓手，涵盖产业、人才、文化、生态、组织振兴全领域，要求统筹推进、一体落实。三是聚焦科学方法，以学习运用“千万工程”经验为引领，强调因地制宜、分类施策，坚持群众主体、注重实效，体现了实事求是的工作作风。四是聚焦动力源泉，以改革创新为根本动力，明确要深化农村土地制度、经营制度等关键领域改革，激活农村资源要素活力。
对比2025年中央一号文件，今年的文件实现了从“补短板、强弱项”到“提质效、促升级”的战略跃升。2025年文件重点突出“深化农村改革”，着力破解制约乡村振兴的体制机制障碍；今年文件则在改革基础上，更加强调“现代化”导向，注重系统性、整体性、协同性推进，标志着我国“三农”工作进入了高质量发展的新阶段。
二、精准对标对表，深刻把握政策演进的新信号与新导向
学习中央一号文件，既要知其然，更要知其所以然。通过对比分析，我们能清晰看到政策演进的逻辑脉络，捕捉到推动“三农”工作高质量发展的新信号。
第一个信号，农业新质生产力培育从“破题”转向“深耕”。 2025年文件首次提出发展农业新质生产力，今年文件则进一步细化路径，明确提出“推动人工智能、大数据、物联网与农业生产深度融合”“加快生物育种、智能农机、绿色投入品等关键技术攻关”。这意味着农业新质生产力培育不再是概念性要求，而是有了具体的“任务书”和“施工图”。我们必须改变传统农业发展思维，更加注重科技赋能、装备升级、模式创新，推动农业生产向智能化、绿色化、高效化转型。
第二个信号，防止返贫帮扶从“常态化”转向“精准化”。 今年文件将“实施常态化精准帮扶”单独列项，强调“健全防止返贫动态监测和精准帮扶机制”“强化易地搬迁后续扶持”。与往年相比，政策更突出“精准”二字，要求从“大水漫灌”式帮扶转向“精准滴灌”式施策，聚焦重点人群、重点区域，靶向发力、分类施策。这要求我们必须进一步完善监测预警体系，做到早发现、早干预、早帮扶，牢牢守住不发生规模性返贫底线。
第三个信号，县域富民产业发展从“单点突破”转向“集群发展”。 往年文件强调培育壮大县域富民产业，今年文件则提出“推动县域富民产业链式发展、集群发展”“促进一二三产业融合发展”。
