2025年,山东省青岛市西海岸新区统筹渔业安全与高质量发展,紧盯“人、港、船”三个主要环节,强化属地镇街、部门协同配合,严厉打击各类涉渔违法违规行为,对全区2047艘渔船开展全覆盖安全大检查,到辽宁、浙江对异地涉外渔船开展跨省“点对点”精准执法,建立渔港包保和渔船包保责任人584人,排查整改各类安全隐患1280起,全区渔业安全形势稳定向好。
全年召开6次全区渔业安全生产工作会议,西海岸新区领导及海洋发展局主要领导开展现场督导检查24次,印发各类通报及简报16份,每日编制《每日渔船动态简报》,每周对海上作业渔船及船上人员进行核查。建立区、镇、村、渔船渔港经营单位四级渔业安全生产监管网络,实施“定港锚泊、定人联管、定位追踪”的“三定”管控制度,进一步明确各级安全监管职责,不断健全完善渔业安全生产管理体系。
强化渔业安全隐患排查整治和督导检查双重预防机制,联合区安委办组成2个联合督导检查组,对渔业安全生产工作进行现场督导检查,重点查看11个涉渔镇街、18个渔港码头(停泊点),累计发现问题隐患47项,下发安全隐患督办单8份。强化“人防+技防”智能化双重监管制度,推进渔船安全设施升级,为符合条件的渔船免费安装智能火灾探测报警装置400余套,依托“海洋云脑”智慧平台,在309公里海岸线建设333处监控设备,整合小目标雷达、无人机、沿海高清监控探头等资源,实现海岸全线、渔港全景、渔船全链的实时监控,确保发现异常情况就近工作站人员1小时内到场处置,不断提升渔船本质安全水平。
严格落实24小时应急值班值守制度,利用渔船监控管理平台,实时掌握作业船只的航行轨迹和动向,强化对在敏感水域作业渔船的24小时动态管控,严防涉外事件发生。坚持大风天气渔船24小时管控,通过短信平台、北斗系统及时将灾害性预警信息传递到渔民手中,大风期间不间断调度镇街,共发布各类预警信息176次,短信332.2万余条,处罚大风预警天气未及时回港渔船8艘。坚持24小时应急响应,开展渔业安全突发事件应急演练,海上建立渔政执法船及渔船志愿救援队伍,空中与航空公司等加强合作,陆上整合陆地搜寻队伍力量,健全“预警-处置-反馈”应急响应机制,进一步提高海上突发事件的快速反应和应急处理能力。
紧盯异地渔船监管。先后2次派执法检查组赴辽宁省和威海市开展异地渔船“点对点”精准执法,赴浙江舟山对4艘远洋渔船开展出海前安全检查,向辽宁省绥中县、大连旅顺及高新区等地发送6次协管函,召开全区异地作业渔船安全培训班1期,不断压紧压实监管责任。
紧盯核载10人以上渔船监管。组织全区38艘核载10人以上渔船召开安全生产培训会,现场签订渔业安全及涉外渔船管控承诺书,培训覆盖船东船长。
紧盯涉外渔船监管。对远洋渔船及110KW以上的渔船船位加强监控,召回通导设备异常渔船14艘次,坚决防止渔船越界捕捞。
紧盯流刺网、老旧渔船监管。全面摸排2018年以来事故刺网渔船同厂制造刺网及老旧渔船307艘,排查整治各类安全隐患83起。
利用安全生产月、伏季休渔等契机,开展进“渔船、渔港、渔村、渔户、渔企”宣传教育活动,联合山东省青岛市海洋发展局举办全市渔业安全管理第一期分众培训,全区设16个分会场,线上线下参训超3000人。举办全区渔业安全生产暨复工复产工作会议2次,全力保障渔业安全生产“开门安”。通过新闻媒体、微信公众号等媒介,发布渔业违法典型案例10期,发布微信公众号30余篇,张贴宣传材料1200余份,公布24小时举报电话,鼓励社会监督,营造群防群治、共建共治的良好氛围。
下一步,青岛市将继续聚焦“依港管船”,建立健全制度,层层传导压力,压紧压实责任,抓实抓细各项工作,持续提升渔业执法效能,确保新区渔业安全生产形势稳定。
编辑 | 张鑫磊
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投稿单位 |青岛西海岸新区海洋发展局