保山隆阳丙麻“林业标准地+林下经济”发展的创新实践

云南省保山市隆阳区丙麻乡紧扣19.47万亩林地资源禀赋，以破解“绿而不富”难题为目标，以林业标准地试点建设为关键抓手，通过精准招商引入龙头企业，在大羊山成功建成林下中药材标准化种植示范基地。目前，5226亩林业标准地核心区正在全面建设，完成中药材种植2000余亩，直接带动农户近千户，累计支付林地租金与劳务报酬超过110万元，预计产业盛期户均年增收可达3万元以上。

筑牢绿色永续发展的“生态链”

丙麻乡将林业标准地建设作为重塑林地生态、提升资源价值的基础工程，系统实施，精准提升。通过“标准勘测+科学抚育”，厚植生态本底。严格遵循建设规范，对项目区5226亩人工商品林的林分、土壤、小气候等关键因子进行精准勘测与评估，按标准实施抚育，通过规范间伐、割灌等措施优化林分结构，显著改善林下生境。特别是抚育剩余物还林自然降解，持续改良土壤理化性质，成功将低效林下空间转化为适宜药材生长的“生态沃土”，实现了森林质量精准提升与产业基础准备的双重目标。

“立体配置+空间优化”激活资源潜能。依托林业标准地提供的清晰空间单元，与龙头企业临沧耀阳生物药业科技有限公司深度合作，创新构建“乔木层－藤本层－草本层”立体复合种植模式，实现了光热资源的最大化利用和生物多样性的协同保护，使传统单一林地转变为多层次产出、高生态价值的“立体种植系统”，单位面积综合效益显著提高。

“设施集成+系统保障”夯实发展根基。围绕林业标准地功能需求，统筹资金9340.79万元，集成推进基础设施配套，在路网建设上，同步推进产业道路与防火通道建设，打通林地运输“最后一公里”，既方便中药材采收、物资运输，又提升了林区防火应急处置能力；水利配套上，建设300立方米蓄水池5个及500亩自动化喷灌系统，有效解决山区灌溉难题，为中药材规模化种植提供稳定水源保障；还配套建设管护房、电力和网络线路等，让林下经营摆脱了“靠天吃饭”的困境，构建了支撑规模化、集约化、现代化经营的基础保障体系。

构建高效融合发展的“产业链”

林业标准地所形成的标准化、规模化生产平台，为产业链的整合、延伸与升级提供了核心支撑。“龙头入驻+标准嫁接”突破生产瓶颈。通过林业标准地建设，成功引入全产业链龙头企业临沧耀阳生物药业科技有限公司，其具备从种苗繁育、种植到加工、销售的全产业链能力，与国药集团、一心堂等知名药企曾深度合作。

“科技赋能+规模扩张”提升产业能级。依托林业标准地创造的稳定生产环境和企业的技术体系，精准筛选适配大羊山气候土壤的黄精、竹节参、百部、滇重楼等10余种道地药材，实现中药材优质化种植。企业计划总投资17亿元，以大羊山5226亩林业标准地示范基地为核心，逐步开发林下经济20万亩，示范带动全区4万户农户种植中药材10万亩，致力于打造集种植、收购、加工、销售于一体的全产业链，大幅提升产业附加值与区域竞争力。

“规划引领+模式复制”培育产业集群。以大羊山林业标准地成功实践为蓝本，丙麻乡规划在全乡推广林下种植约3万亩，项目覆盖河西村、稳鱼村、上庙村等区域，通过系统复制标准地建设经验、种植模式及管理体系，推动形成“核心示范、辐射连片、标准统一”的产业发展格局，加速林下中药材产业集群化发展，筑牢乡村产业振兴的实体根基。

创新互利共赢发展的“利益链”

林业标准地建设不仅激活了产业发展动能，更搭建起多元共赢的利益联结平台，让群众深度分享产业发展红利，筑牢增收根基，确保产业发展成果共享。“多元联结+就地取酬”拓宽增收渠道。以林业标准地建设为纽带，创新构建“政府引导+企业运营+村集体协调+基地示范+农户参与”的“五位一体”利益共同体。标准地建设及后续管护过程中，产生了大量劳务需求，每年可为当地提供包括整地、种植、日常管护等岗位500余个。通过林地流转，企业已支付2024-2028年租金52万余元，为村集体和农户提供稳定资产性收入；2024年11月至今，已支付劳务报酬60余万元，让群众实现“家门口”就业，既兼顾了家庭，又获得了可观收入。

“模式创新+收益共享”激发内生活力。依托林业标准地的标准化管理体系，推行“租金保底+务工增收+委托代管+未来分红”的组合式收益分配模式。农户除获得林地租金外，可通过参与标准地抚育、设施管护、药材采收等工作获取工资性收入；企业借助标准地的规范化管护条件，将创新“委托代管”模式，让农户按亩领取管护费，将农民深度嵌入产业链各环节。标准地的标准化运营让产业收益可预期、可分配，让农户既能获得短期收益，又能分享产业长期发展红利，有效激发了内生动力。