威海成山头水域作为我国海上航运南北大通道、北方重要传统渔场和交通运输部公布的“六区一线”重点水域之一，每年9月份开渔后都会出现密集商渔船交通流，因渔船违规在“两制”特定水域内作业带来的商渔船碰撞风险凸显。今年开渔以来，成山头海事、渔业部门深化“商渔共治” ，以“四联”措施促“双共”增效，力保开渔季成山头南北大通道水域安全畅通。
海事、渔业部门积极联合属地政府签订“商渔共治联管中心”工作机制，紧紧围绕商渔船碰撞重大安全隐患集中整治目标，进一步完善工作机制，明确职责分工、协作流程与信息共享规范，推动基层涉海执法从“分散式”向“一体化”转变，从制度设计源头上实现常态化、长效化监管。机制落地后，两部门迅速整合执法资源，让“商渔共治”措施落地有章可循、常态长效，为共同开展联合执法、普法宣教等工作奠定稳固制度基础。
自开渔首日起，两部门启动“水上+空中+电子”立体巡航模式，执法人员分别乘海事、渔政执法船艇进驻成山头“两制”水域开展专项巡航和定点值守，无人机同步航拍监控渔港渔船出港动态，“智慧海事”系统实时跟踪商渔船轨迹。9月以来，成山头海事、渔业部门共同联合开展巡航执法5次，驱离通航分道、警戒区内作业碍航渔船60余艘次，核查商渔船AIS异常信息20艘次，拆除非法安装的AIS设备4台，全力确保南北大通道水域平安畅通。
针对发现的商渔船违法违规线索，两部门立足各自执法资源积极协作配合，深化“证据协同固定、信息实时共享、调查联合推进、动态联合管控”工作流程，有效缩短案件调查取证周期，有力提升案件查处效率。截至目前，已联合立案调查渔船违法违规作业行为18起，完成行政处罚12起，同时将违法信息依法纳入渔船信用管理，对多次违规的渔船依法采取相应的监管措施和执法强度，形成有力震慑。
聚焦开渔前，联合举办“商渔船长面对面”交流活动，邀请商船船长讲解避碰规则和商船航行习惯、渔船船长讲解渔船捕捞作业方式等，执法人员解读《海上交通安全法》重点条款，组织共同观看商渔船碰撞事故警示教育片。海事、渔业执法人员联合深入渔港码头，发放《商渔船防碰撞安全指引》等材料，现场抽查渔船北斗导航、VHF、AIS设备运行情况。紧扣行政处罚契机，及时向船东、船长释明法律规范、违法表现和后果，以及整改要求和安全航行指导建议，形成“处罚+管理+教育”的多重效果。同时主动到渔业企业、渔港码头、渔村渔船等现场开展渔船典型违法违规案例通报，实现“查处一起、教育一片”的治理效果。
经过共同努力，涉海部门执法协同性、渔船作业合规性显著提升，成山头“两制”重点区域内违规作业渔船明显减少，商渔船各行其道、各安其事的良好局面和秩序得到进一步加强。海事、渔业部门将持续深化“商渔共治”各项工作措施，加密联合执法频次、完善信息共享机制、拓展普法宣教场景，以更紧密的“双共”协作守护航经成山头南北大通道水域的每一艘船舶。
