【本地新闻】农业设施也能贷款了,宁夏试点奶业设施产权确权颁证抵押贷款

奶牛养殖场 图源：中国日报网

奶产业作为宁夏具有特色的优势产业，亦是宁夏推进乡村全面振兴的关键产业。近年来，宁夏始终致力于推动奶业朝着规模化、标准化、集约化方向发展，已建成284个标准化规模养殖场，规模化养殖比例达99%，相较于全国平均水平高出20个百分点。 但2023年以来，受生鲜乳供需矛盾、价格下行等因素影响，全区奶牛养殖场普遍经营困难：一方面，养殖场融资需求不断增长，传统信贷模式难以满足产业发展需求；另一方面，现有农业设施普遍存在产权不清晰、抵押融资渠道不畅等突出问题，加剧了现金周转的困难，养殖场对设施产权确权使用需求迫切。

图源：微信公众号“乳业时报”

农户有困难，政府来帮忙。当农户遭遇困难时，政府会给予协助。为减轻企业与养殖户的资金负担，宁夏回族自治区于灵武市、利通区等六个奶业主产县区开展了农业设施产权确权颁证与抵押贷款工作试点，打通了“确权—颁证—抵押—融资”的完整链条，明确将标准化牛舍、挤奶厅、饲草料库等养殖设施纳入确权范畴，向养殖户清晰阐释颁证对象、确权范围、申报流程等关键信息，确保符合条件的养殖场均能顺利取得属于自身的“设施身份证”。

获取产权证仅是第一步，能够实现资产“变现”方为关键所在。宁夏搭建了政银企对接平台，推动金融助农模式升级：农村产权交易中心会及时将审核通过的企业信息推送至合作银行，督促银行尽快办理抵押登记，还会定期实地了解设施使用状况、跟进还贷进度，在全过程中提供保障。如此一来，养殖户能够便捷地将养殖场内的牛舍、饲草料库等“硬件设施”抵押给银行以获取贷款，拓宽了融资途径。为使更多养殖户了解相关政策，宁夏还制作了易于理解的政策解读导图，在线上借助短视频、微信公众号进行解读，在线下则进村入户开展讲解，将政策红利切实送到养殖户家中。

中国工商银行吴忠市支行信贷人员考察吴忠市利通区奶牛场

自试点工作开展以来，奶业融资渠道得以畅通，贷款获批率相较于传统信用贷款提升了50%，诸多养殖户凭借设施抵押获得了珍贵的周转资金。更为关键的是，产权得以明晰，养殖户内心更为安稳，设施资产拥有了明确的归属，后续的流转、租赁均具备了合法依据，无需再担忧产权纠纷问题，其对设施进行投资升级的信心亦更为坚定。数据显示，通过确权颁证和抵押融资，宁夏奶业的闲置设施利用率提高了30%，设施估值平均增长40%，形成了“确权拿到证、持证能融资、融资促升级”的良性循环，帮助陷入困境的奶产业重振旗鼓。

奶牛养殖基地 来源：微信公众号“吴忠政协”

下一步，宁夏将在秉持“自愿申请、公开透明、严格审查、据实登记”以及“谁投资、谁所有、谁受益”原则的基础上，全面推广试点所取得的成功经验，持续深入推进“确权、赋权、活权”改革链条的完善。引导涉农银行创新更多契合农业设施抵押需求的信贷产品，促使更多农业资产实现变现增值，焕发出新的活力。同时，宁夏也将对改革过程中的良好做法和成功经验进行系统总结，主动分享具有可复制性、可推广性的“宁夏方案”，为解决各地农业融资难题提供坚实可靠的借鉴，以点带面推动乡村产业振兴实现提质增效，让金融资源更好地滋润更多乡村地区。

来源：农视网