全球气候变暖是人类面临的重大危机，温室气体减排也成为了国际社会的共同目标。我国提出的“双碳”战略不仅是对全球气候治理的积极响应，也是推动经济结构优化的内在需求。作为农业的重要支柱，畜牧业在保障肉蛋奶供给的同时又带来了较高的碳排放，这主要来自于反刍动物的消化发酵、畜禽粪污不规范处理以及饲料生产加工中的能源消耗等。面对这些挑战，大力发展绿色低碳畜牧业不仅是实现“双碳”目标的关键环节，也是推动农业现代化、提升生态效益的必由之路。

1 强化低碳生产与污染防治意识

1）开展多层次宣传教育。提升从业者和社会公众的环保意识是产业绿色转型的基础。政府可联合科研院所和媒体，通过多种方式推进宣传教育。一是积极动员各方面力量，完善信息发布的渠道和制度，充分发挥新闻媒体的舆论监督和导向作用。二是针对不同种类的生产经营养殖主体举办形式多样的培训和实践活动，努力把畜牧业绿色低碳发展转变成为行业从业者的自觉行为，形成绿色低碳发展的行业氛围。三是通过树典型、立标杆，评选“低碳养殖标兵”。对入选的企业和农户提供财政补贴、低息贷款、税收优惠等支持，为标兵企业提供技术培训、设备改造补贴等，形成积极的行业竞争氛围。

2）强化污染治理体系。一是积极开展畜牧业绿色低碳示范创建，对不同的养殖场，依据当地资源、环境承载能力和技术条件，制定“一场一策”的低碳治理方案，确保措施切实可行。二是继续推动畜禽养殖废弃物资源化利用工作，积极推广如生物发酵床、“畜－沼－茶（菜、果）”等一系列的生态循环养殖模式，引导和支持养殖场（户）根据实际养殖规模和环境要求，配置并完善高标准的粪污贮存与处理设施。三是建立动态台账管理系统，利用数字化手段建立台账管理平台，对易污染企业进行实时数据监测、动态评估和信息共享，实现从规划、建设到运营全流程的科学管理。四是鼓励多方协同合作，加强科研院所、高新技术企业与养殖企业深度合作，共同研发适应不同养殖模式的废弃物资源化利用技术，提升整体应用效果。五是着力打造现代农业示范区，推动建设集种养、加工、环保为一体的示范区，通过示范区模式，展示现代化、集约化、低碳环保的养殖和农业发展路径，形成全产业链的绿色管理体系。

2 加强技术创新与标准化管理

1）突破关键技术瓶颈。技术创新是绿色低碳畜牧业发展的第一驱动力。要充分利用科研院所、技术推广机构、科技型企业等单位的科技创新平台，力争在良种培育、健康养殖、疫病防控、饲料营养、废弃物综合利用等关键环节取得突破。在此基础上，应注重技术成果的转化与推广，形成科研、生产、市场“三位一体”的创新生态体系。

2）推动数字化转型与智能管理。依托大数据、云计算、物联网技术，整合生产、环保、疫病监控、能源管理、粪污管理等多方面数据，构建全链条数字化管理平台，实现精准饲料配比、疫病风险预测、能耗优化等管理决策，从而降低能源和资源的浪费，减少碳排放；利用人工智能算法对采集的数据进行深度分析，为生产调控、资源配置和环境风险预警提供科学依据，提升生产效率与安全水平；通过建设数字化智能废弃物管理平台监控畜禽粪污的产生、贮存和处理过程，实现精准种养结合。

3）推广标准化养殖模式。标准化是实现产业提质增效的关键。一是因地制宜，合理布局，积极推广“品种良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化、监管常态化”等标准化养殖技术，既利于疫病防控，减少畜禽死亡，又可节约建材，降低粪便、废水等污染风险。二是科学制定养殖技术模式，推广山羊“1235”×2”模式，肉牛“165”模式，蛋鸡“155”模式，生态养鸡“553”模式，猪－沼－菜”“猪－沼－果”“草－鸡－鱼”“茶－禽－粮”等生态养殖模式。三是加强养殖业粪肥资源化利用，实施“畜禽健康养殖模式”科学利用养殖废弃物，使畜禽粪肥成为能源资源，变废为宝。

3 资源优化与产业融合

1）依托资源优势，发展草牧产业。依托广阔的山场资源和丰富的秸秆资源，大力发展草牧产业，以草养牧、以牧增收、以草换肉为发展思路，积极推广“粮经饲草”四元种植模式，通过发展青贮玉米、苜蓿等优质饲草种植，扩大人工种草、果园套草和草场改良面积，为畜牧业提供稳定的饲草饲料来源；同时，推广农作物秸秆加工利用技术，加大农作物秸秆的开发利用力度，在牛羊养殖大县，每个县市区重点支持3～5家牛羊专用饲草料加工企业建设，加快饲草资源的商业化开发；此外，鼓励草食畜禽适度规模养殖，推进标准化发展，并与景观牧业、体验牧业、餐饮牧业有机结合，推动草牧业三产融合发展，不断延伸产业链、拓展价值链，实现草牧业与旅游、文化、康养等产业的深度融合。

2）推广“三品一标”，助推产业转型。“三品一标”是指品质培育、品质提升、品牌打造、标准化生产，其核心在于通过品质培育、品质提升、品牌打造与标准化生产相结合，全面提升畜牧业的竞争力。通过科学选育和优化遗传资源，培育出适应性强、低碳排放的优质品种，从源头上减少环境压力；同时，通过规范化的生产管理和绿色养殖技术的应用，实现养殖全过程的高效监控和环境保护，从而确保动物产品的安全与高品质；此外，借助品牌建设，不仅可以增强产品在市场上的竞争力和消费者信任，还能推动形成具有地域特色的绿色品牌效应；通过建立统一的生产标准和全程质量控制体系，确保从饲料采购到产品加工的每一个环节都贯彻低碳环保理念。

3）建设绿色示范区。绿色示范区通过集中应用先进技术、优化资源配置和辐射带动周边区域，不仅能够展示先进的绿色低碳技术应用，还能为其他地区提供可复制、可推广的经验。建设绿色低碳畜牧业示范区需突出3个重点：一是要优化区域资源配置，结合当地的自然条件、产业基础和市场需求，科学规划示范区的建设布局，打造符合区域特色的绿色低碳畜牧业示范基地。二是要持续加强技术集成与推广，在示范区内集成先进的绿色低碳养殖技术，如智能化养殖管理系统、循环经济模式、废弃物处理及资源化利用技术等，通过实地应用与数据验证，形成完整的技术体系，并将成功经验通过示范推广给其他养殖场和区域。三是要推动智能化与数字化管理，依托物联网、大数据、人工智能等技术，在示范区内实现精准管理、实时监控与智能决策。

4 政策支持与法律保障

1）优化激励政策。强化政策支持，依法保障畜牧业绿色低碳发展，是推动行业可持续发展的关键举措。各级政府应从政策层面加大支持力度，推动畜牧业绿色低碳转型。

2）健全法律体系。政府应进一步加强相关法律法规的修订和制定，完善法律体系。例如，进一步完善《畜禽规模养殖污染防治条例》，在现有基础上新增减排量化指标，明确规定规模养殖场的排放降幅要求，对各类畜牧业污染物进行详细分类，设定更加严格的排放标准。