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谈谈:新型农业经营主体

2026-10-14 00:41:08

谈谈:新型农业经营主体

随着社会的发展，大部分农村呈现中年轻外出务工人员增多，村级学校撤并，农村父母为子女读书租房住到乡镇、县城，甚至省（市）城市，村人口老年化逐年严重。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出"发展农业适度规模经营，提高新型农业经营主体发展质量，完善便捷高效的农业社会化服务体系，促进小农户和现代农业发展有机衔接"

《乡村全面振兴规划（2024—2027年）》指出“培育壮大新型农业经营主体，推动相关扶持政策同带动农户增收挂钩”

因此，培育壮大新型农业经营主体成为确保粮食播种面积，守住耕地红线；推进乡村全面振兴,实现农业现代化的途径之一。

新型农业经营主体：在完善家庭联产承包责任制度的基础上，有文化、懂技术、会经营的职业农民和具有大规模经营、较高集约化程度和市场竞争力的农业经营组织。简单来说主要指家庭农场和农民合作社。

培育壮大新型农业经营主体作用：

现代农业经营的重要方式和必然趋势，在推动农业高质量发展中承担重要使命。
先进管理模式、优秀人才、优质资源，推动农村一二三产业融合与高质量发展。
对市场敏感、适配新技术新装备，兼具绿色集约化经营优势与新业态创新能力，助力农业供给侧结构性改革。
发挥联农带农作用，保障农户利益，引导农户发展现代农业。
解决土地“撂荒”问题，保证土地最大利用率，提升农业生产经营效率。

培育壮大新型农业经营主体需要：

政策支持：如实行土地托管（租赁）、参与涉农项目上得到政府财政支持，加大农机购置补贴，争取税收优惠。
金融支持：鼓励金融机构提供资金支持，搭建投融资担保平台，农担体系创新担保产品。健全农业保险体系，推进成本全覆盖，开展优势特色农产品保险奖补与特色保险制度，探索多元高保障保险品种。

人才支持：政府相关部门特别是涉农单位组织农业技术人员进行指导；为有意愿回乡创业员提供最大的方便。

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