同样是8月25日至28日的十四届全国人大常委会第二十四次会议,还有一部涉农法律迎来关键节点:农业法修订草案提请二次审议。
农业法是"三农"法律体系里的基础性法律。全国人大常委会法工委发言人黄海华在8月21日的记者会上说得很清楚:要突出农业法在"三农"法律体系中的基础性地位,发挥好农业法的引领、支撑作用,处理好与其他涉农法律之间的关系,提升"三农"法律制度的系统性、整体性、协同性。
而二审稿里的一处新增表述,对做农产品品牌的人来说分量十足。
壹 | "品牌农业"四个字,第一次摆到这个位置
农业法修订草案2026年4月由常委会第二十二次会议初次审议。根据各方面意见,二次审议稿拟作的第一处修改是:落实中央有关精神,总结新时代"三农"工作重大成就和经验,完善支持农业和农村经济发展的措施,增加规定统筹推进科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业等内容。
"品牌农业"与科技、绿色、质量并列,写进国家基础性法律的修订草案,信号相当明确:农产品做品牌,不再是企业自己的营销选择,而是被纳入国家农业发展方向的一盘棋。
这些年各地实践其实已经在铺路——区域公用品牌批量注册,地理标志农产品扩容,电商平台农产品品牌专场一个接一个。法律层面一旦落定,配套的支持措施、项目安排、资金投向大概率会跟上。做产地供应链、区域品牌运营、农产品营销的团队,值得把这条盯紧。
贰 | 二审稿另外四处修改,同样实在
第二处,加强农业领域国际交流与合作,增加规定国家坚持平等互利、合作共赢的方针,支持开展农业领域的国际交流与合作,积极参与农业可持续发展与粮食安全国际治理。
第三处,加强农民权益保护,要求各级人民政府建立健全整治形式主义为基层减负长效机制,对农业领域相关规划的编制进行精简优化。农业规划要"瘦身",基层填表报数的负担有望减一减。
第四处,明确国家加强乡村治理,推进平安乡村建设,构建和谐有序的乡村社会,不断增强广大农民的获得感、幸福感、安全感。
第五处,进一步做好与生态环境法典等法律的衔接,明确国家坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,加强生态的保护与修复。生态环境法典已于8月15日施行,农业法修订与之衔接,种养行业的环保要求后续会一以贯之。
叁 | 两部涉农法律同场审议,看什么
这次常委会会议同时审议耕地保护和质量提升法草案三审稿与农业法修订草案二审稿,一守一进:耕地法管的是红线和追责,农业法定的是方向和支撑。
按立法惯例,法律案一般要经过三次审议后表决。如果进程顺利,这两部法律年内有望出台。届时从耕地怎么保、农田怎么建,到农业往哪个方向干,都会有一部白纸黑字的国家法律作依据。
对普通从业者,短期看两件事:一是高标准农田项目承接方的合规要求会明显收紧;二是"品牌农业"入法之后,各地农产品品牌扶持政策的力度和密度值得期待。
素材来源:中国人大网2026年8月21日报道《多部法律案提请本次常委会会议审议》及法工委发言人记者会实录、北京日报2026年8月22日报道《农业法修订草案将二审,拟加强农民权益保护》。
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