
被忽视的小规模渔业:撑起全球可持续发展的隐形支柱?




科学家们长期将渔业研究的焦点投向工业捕捞船队,却始终对分散在沿岸与内陆水域的小规模渔业(SSF)缺乏系统认知。近日,《自然》杂志在线发表了一项全球尺度的突破性研究成果。
作者 Xavier Basurto 与 Nicolas L. Gutierrez 领衔国际团队,联合联合国粮农组织开展了首次全球多维度数据收集,系统量化了小规模渔业在粮食供给、营养安全、减贫生计、性别平等与治理等层面的贡献,揭开了这一 “隐形部门” 的真实价值。

🐟 产量规模:占据全球捕捞渔业的四成
回溯过往,全球渔业统计长期低估小规模渔业的真实产量,内陆水域的小型捕捞更是几乎游离在官方统计体系之外。
本研究测算,全球小规模渔业年捕捞量至少达 3730 万吨,占联合国粮农组织统计的全球捕捞渔业总产量的 40%。其中海洋小规模渔业贡献 2510 万吨,占海洋捕捞总量的 31.2%;内陆小规模渔业贡献 1220 万吨,几乎等同于内陆捕捞的全部产量(99.7%)。

SSF对可持续发展的多维贡献
区域来看,亚洲小规模渔业的绝对产量最高,规模是非洲的四倍;而非洲小规模渔业占本区域总捕捞的比例最高,达到 67%。从物种组成看,沙丁鱼、鳀鱼、鲱鱼等小型中上层鱼类是海洋 SSF 的主力,内陆渔获则以杂食性淡水鱼类占比最高。


营养安全:23 亿人的微量营养素来源
鱼类是优质蛋白与微量营养素的重要来源,但小规模渔业在全球营养供给中的作用始终被严重低估。


海洋和内陆小型渔业对微量营养素摄入的贡献
研究显示,全球小规模渔业的渔获,能为居住在海岸线或大型内陆水域 20 公里范围内的 23 亿人口,提供 6 种关键营养素平均 20% 的膳食摄入量。这六种营养素包括钙、铁、硒、锌、维生素 A 与 Omega-3 脂肪酸,其中 Omega-3 的膳食贡献占比高达 50%,硒达 28%。
非洲与亚洲的内陆渔业营养贡献尤为突出:非洲内陆 SSF 可为 1.46 亿人提供 32% 的微量营养素,亚洲内陆 SSF 可为 3.6 亿人提供 24% 的营养供给。更关键的是,79% 的小规模渔获留作本地消费,是低收入群体可负担、低环境成本的优质营养来源。


生计减贫:每12个地球人就有1人依赖
小规模渔业不仅是食物来源,更是大量欠发达地区的生计安全网,在贫困预防与缓解中发挥着不可替代的作用。

正式治理下的社区渔业中,不同权利下放程度的捕捞量占比
全球及区域渔业产值,包括国家案例研究和外推结果,涵盖海洋及内陆小型渔业

研究估算,全球约 4.92 亿人至少部分依赖小规模渔业的产前、捕捞或产后活动维持生计,相当于全球每 12 人中就有 1 人与此相关。在整个捕捞渔业部门中,小规模渔业支撑了 95% 的相关生计,提供了 89% 的正式就业岗位。经济层面,小规模渔业年上岸价值达 772 亿美元,占全球渔业总上岸价值的 44%。在气候高风险、经济机会匮乏的最不发达国家,13.2% 的家庭依靠小规模渔业获得收入与食物,是抵御社会经济冲击的重要缓冲。

性别视角:女性撑起渔业就业的半边天
女性在渔业价值链中的贡献长期处于 “不可见” 状态,性别盲视的政策进一步加剧了这一群体的边缘化。


本研究首次系统核算:全球约有 2100 万女性受雇于小规模渔业的正式岗位,占整个渔业部门女性就业的 90%;如果计入自给性、非正式的渔业劳动,女性参与总规模至少达到 4470 万。女性更多集中在产后加工、自给捕捞等非正式环节,更难进入渔业治理决策体系,也更难获得社会保障与捕捞权保障。认可女性的多元参与、保障性别平等的资源准入,是实现性别平等与渔业可持续发展的关键一步。

治理困境:三分之二渔获缺乏正式权利保障
稳定的捕捞权与治理参与权,是小规模渔业可持续发展的制度基础,也是当前全球最突出的短板。


小规模渔业(SSF)对可持续发展目标(SDGs)的贡献及影响各维度之间主要关联的示意图
对全球 51 个国家的政策分析显示,63.8% 的小规模渔业捕捞量,没有对应的正式制度保障渔民参与管理与决策。仅有 12.9% 的渔获对应基础 “管理权”,20.9% 对应包含准入权的更完整权利,而实现管理、准入、转让权完整下放的仅占 1.7%。正式权利的缺失,让小规模渔民更容易在海洋空间规划、保护区建设、工业开发中被挤压生存空间,土著与传统渔村的文化传承与生计基础面临双重威胁。

研究意义深远:重新定义渔业的价值
这项研究打破了渔业评价 “唯产量论” 的传统框架,证明单一维度的衡量会严重矮化小规模渔业的社会价值。只看产量,小规模渔业占全球渔业的 40%;看就业,它们贡献了 89% 的岗位、90% 的女性就业;看民生,它们支撑了 95% 的渔民生计、数十亿人的营养安全。


将SSF重新概念化为可持续发展的多维贡献者
研究指出,将小规模渔业纳入粮食系统、减贫、营养与气候政策体系,是落实 “不让任何人掉队” 可持续发展承诺的核心环节。缺乏针对性的治理与投入,只会加剧数百万渔业人口的边缘化。
参考文献:《Illuminating the multidimensional contributions of small-scale fisheries》
链接🔗:https://doi.org/10.1038/s41586-024-08448-z
Published : 15 January 2025
Nature | 637, pages 875–884 (2025)
创作人:符颖 (上海海洋大学安徽省农科院水产研究所)

本文来源于第三届水生生物与水域生态学全国研究生暑期学校的学员作业。
【作业目录】(持续更新中)
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